Государственная экологическая экспертиза
Организовано проведение государственной экологической экспертизы проектной документации «Реконструкция ВЛ-0,4 кВ от ТП-177, с. Нижняя Добринка, Камышинский район, Волгоградская область, инв. номер 00-016771»
Завершено проведение государственной экологической экспертизы проектной документации «Строительство ВЛИ-0,4 кВ отпайкой от ВЛ-0,4 кВ № 1
Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в соответствии с приказом от 23 марта 2020 г.
№ 572-ОД организована и проведена государственная экологическая экспертиза проектной документации «Строительство ВЛИ-0,4 кВ отпайкой от ВЛ-0,4 кВ № 1
ТП № 156/180 кВА по ВЛ-10 кВ № 6 ПС 110/10 кВ «Суходол»
для электроснабжения щита учета и электрооборудования теплицы, расположенных в Волгоградской области, Среднеахтубинский район, х.Красный Сад, Среднеахтубинский РЭС» (34-1-16-00248969)».
Экспертная комиссия, рассмотрев представленные материалы, отмечает:
— соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды;
— допустимость намечаемого воздействия на окружающую среду;
— возможность реализации объекта экспертизы.
Завершено проведение государственной экологической экспертизы проектной документации «Строительство ВЛИ-0,4 кВ отпайкой от ВЛ-0,4 кВ № 1 ТП № 123/100 кВА по ВЛ-10 кВ № 5 ПС 110/10 кВ «Суходол» для электроснабжения жилого дома, расположенного в Волгоградской области, Среднеахтубинский район, п. Суходол, ул. Труда, 1а, Среднеахтубинский РЭС» (34-1-17-00299311)»
Комитетом природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области в соответствии с приказом от 23 марта 2020 г.
№ 569-ОД организована и проведена государственная экологическая экспертиза проектной документации «Строительство ВЛИ-0,4 кВ отпайкой от ВЛ-0,4 кВ № 1 ТП № 123/100 кВА по ВЛ-10 кВ № 5 ПС 110/10 кВ «Суходол» для электроснабжения жилого дома, расположенного в Волгоградской области, Среднеахтубинский район, п. Суходол, ул. Труда, 1а, Среднеахтубинский РЭС» (34-1-17-00299311)».
Экспертная комиссия, рассмотрев представленные материалы, отмечает:
— соответствие намечаемой деятельности экологическим требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Волгоградской области в области охраны окружающей среды;
— допустимость намечаемого воздействия на окружающую среду;
— возможность реализации объекта экспертизы.
Экологическая экспертиза земельного участка под строительство
Горожане уверены, что новая магистраль навредит уникальному природному парку
Горожане не теряют надежды на перенос трассы
Фото: Алексей Волхонский
Волгоградцы просят о независимой экспертизе по строительству трассы в пойме
Защитники дубового леса в Волго-Ахтубинской пойме попросили провести независимую экологическую экспертизу. По их мнению, новая дорога высушит лес и оставит водоем без рыбы.
— Дорога по проекту комитета транспорта заблокирует доступ воды к деревьям, и это уничтожит не обещанные 26 гектаров леса, а более 100 га дубовой рощи, — уверен волгоградец Михаил Соломонов. — Если каналы и озера окажутся под пятиметровой земляной насыпью, оставшийся лес будет высушен. К тому же это навредит нересту рыбы. Уже сейчас 50% нерестилищ ценных осетровых пород утрачены в связи с зарегулированием стока.
СЮЖЕТ
Волгоградцы, не согласившиеся с предстоящей вырубкой деревьев, настаивают на изменении проекта. По их мнению, дорога в обход леса сохранит неповторимый колорит Волго-Ахтубинской поймы.
— Уважаемый Андрей Иванович, пожалуйста, проведите независимую экологическую экспертизу, — просят горожане. — Не верьте тем, кто настаивает на рубке «больного» леса. Это действительно уникальный уголок нашего региона.
На выходных активисты направили письмо в адрес губернатора Волгоградской области, посоветовав предотвратить скандал международного уровня.
— Уважаемый губернатор нашей области, Андрей Иванович Бочаров, мы не уверены, что до вас доходит полная информация о проекте строительства дороги через природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Вы бы точно не допустили выбранного варварского варианта строительства при наличии экологичной альтернативы, — заявили волгоградцы в обращении. — Мы предполагаем, что заинтересованные в проекте дороги «через лес» чиновники и депутаты доводят до вас информацию в выгодном для них свете, водя на встречи своих «прикормленных» экологов, которые лгут вам про дубы, «несущие заразу»!
Обсуждая строительство третьей очереди моста через Волгу, эксперты рассматривали четыре проекта. Первый из них был отвергнут из-за новых норм федерального законодательства. Варианты строительства трассы по левому или правому берегам ерика Верблюд отвергли из-за дороговизны и якобы грозящей вырубки деревьев.
В конце октября представители Гринписа России вступились за приговоренные к вырубке дубы.
— 22 октября по указанному объекту выдано положительное заключение государственной экологической экспертизы, — сказано в обращении к природоохранному прокурору по городу Волжский Вениамину Селифанову. — На наш взгляд, реализация этого объекта противоречит Лесному кодексу Российской Федерации, а также федеральным законам «Об особо охраняемых природных территориях», «Об охране окружающей среды», «О животном мире». Согласно региональному законодательству, строительство на территории особо охраняемой природной территории, которой является Волго-Ахтубинская пойма, запрещено.
О необходимости прохождения государственной экологической экспертизы
Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 31 мая 2019 года № СР-04-05-32/14600 «О необходимости прохождения государственной экологической экспертизы»
Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (далее – Росприроднадзор) в ответ на обращение Национальной ассоциации природопользователей направила разъяснения по вопросу необходимости прохождения государственной экологической экспертизы (далее также – ГЭЭ) проектной документации объектов капитального строительства, относящихся к I категории.
В письме сообщается, что с 1 января 2019 года вступил в силу подпункт 7.5 статьи 11 Федерального закона от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» (далее – ФЗ «Об экологической экспертизе»), согласно которому ГЭЭ подлежит проектная документация объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, за исключением проектной документации буровых скважин, создаваемых на земельном участке, предоставленном пользователю недр и необходимом для регионального геологического изучения, геологического изучения, разведки и добычи нефти и природного газа.
При этом Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2015 года № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий» утверждены Критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категории.
Так, к объектам I категории могут быть отнесены только объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект НВОС). Понятие объекта НВОС определено статьей 1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», согласно которой объект НВОС – это объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков.
Росприроднадзор отметил, что существуют два альтернативных признака объекта НВОС (достаточно одного из них или обоих для отнесения к объекту НВОС):
Следовательно, если объект будет неразрывно связан технологически с предприятием (без него функционирование предприятия будет невозможно или существенно затруднено) и (или) будет иметь с ним единое назначение, то объект будет являться частью объекта I категории, и, соответственно, проектная документация, предусматривающая строительство такого объекта, подлежит экспертизе.
Росприроднадзор также отметил, что положения подпункта 7.5 статьи 11 ФЗ не применяются к проектной документации объектов капитального строительства, относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I категории, в случаях, если такие объекты введены в эксплуатацию или разрешение на их строительство выдано до 1 января 2019 года, если проектная документация таких объектов представлена на экспертизу проектной документации или на указанную проектную документацию получено заключение такой экспертизы до 1 января 2019 года, а также если подготовка проектной документации таких объектов предусмотрена подготовленной, согласованной и утвержденной в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах до 1 января 2019 года проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр в отношении нефти и природного газа.
Если в проектную документацию объекта капитального строительства, являющегося составной частью объекта либо самостоятельным объектом I категории, внесены изменения, влекущие представление такой проектной документации на экспертизу с целью повторной оценки в объеме указанной экспертизы после 1 января 2019 года, такая проектная документация является объектом ГЭЭ федерального уровня.
Таким образом, Росприроднадзор указал, что в случае, если объект будет неразрывно связан технологически с предприятием (без него функционирование предприятия будет невозможно или существенно затруднено) и (или) будет иметь с ним единое назначение, то объект будет являться частью объекта I категории, и, соответственно, проектная документация, предусматривающая строительство такого объекта, подлежит государственной экологической экспертизе.
При этом в случае, если в проектную документацию объекта капитального строительства, являющегося составной частью объекта либо самостоятельным объектом I категории, внесены изменения, влекущие представление такой проектной документации на повторную экспертизу после 1 января 2019 года, такая проектная документация является объектом ГЭЭ федерального уровня.
Материал для рубрики подготовила юрист Центра Егорова Анастасия