Общие положения по охране труда в строительстве

Охрана труда в строительстве: понятие, нормативные документы и организация

Охрана труда — широкое понятие и включает в себя санитарно-гигиенические мероприятия, мероприятия по пожарной безопасности, вопросы соблюдения трудового законодательства и техники безопасности, а также контролирующие и надзорные функции над исполнением всех нормативных требований привил и норм охраны труда.

Охрана труда в строительстве — учебник жизни, который должен изучить каждый работник.

Основные элементы охраны труда

Охрана труда — не отдельная дисциплина, а совокупность объединенных под одним названием мероприятий, направленных на сохранение безопасности работников во время рабочего процесса.

Основные элементы охраны труда:

• Вопросы трудового законодательства, которые регламентирует Кодекс законов о труде Российской Федерации. Этот документ устанавливает нормы взаимоотношений работников и руководства организаций, режимы отдыха и труда для всех работников, основные условия работы несовершеннолетних и женщин, кадровое делопроизводство (прием, переводы и увольнение работников). Кроме того в КЗоТ прописаны положенные по закону льготы и возможные преимущества в работе некоторых категорий персонала.
• Техника безопасности. Этот термин объединяет все организационно-технические мероприятия и средства, которые направлены на предотвращение воздействия на обслуживающий персонал опасных производственных факторов, другими словами — на предотвращение возникновения травм на производстве или иного ухудшения состояния здоровья.
• Пожарная безопасность. Состоит из комплекса мероприятий, направленных на улучшение противопожарного состояния всех зданий и сооружений, а также на снижение риска возникновения пожара при протекании рабочих процессов.
• Санитарно-гигиенические условия труда, которые состоят из создания комфортного микроклимата на рабочих местах и приведения всех его параметров к норме, а также из обеспечения полноценных отдыха и бытовых условий на территории предприятия.

Нормативные документы по охране труда в строительстве

Основные понятия и положения охраны труда в строительной отрасли регламентируются государственными нормативными документами, иначе сводом федеральных законов, приказов, типовых инструкций, постановлений, СНиПов , ГОСТов и документов других типов, соблюдение которых является обязательным условием законного функционирования предприятия. Нормативные документы по охране труда в строительстве имеют следующие основные разделы:

• Система организации охраны труда – раздел, содержащий общие положения по созданию и функционировании системы охраны труда . Наиболее важным документом среди них является ГОСТ 12.0.230-2007 ССБТ. «Системы управления охраной труда. Общие требования»;
• Обучение по охране труда (ГОСТы, приказы, постановления и методические пособия, нормирующие процесс обучения работников);
• Медосмотры (документы, регламентирующие прохождение медосмотра работниками предприятия);
• Гигиеническое нормирование;
• Спецодежда, спецобувь, СИЗ (документация, регламентирующая характеристики спецодежды работников);
• Льготы по условиям труда;
• Обязательное социальное страхование;
• Строительные правила и нормы (СНиПы) и другие разделы, регламентирующие те или иные формы охраны труда.

Организация обучения по охране труда

В соответствии с нормативными указаниями государственного стандарта ГОСТ 12.0.004-90 руководство строительного предприятия должно организовать обучение работников безопасным методам выполнения работ. Данный стандарт является основополагающим в системе нормативных документов по обучению персонала и обязывает руководство фирмы организовать и провести в установленные сроки все виды инструктажей, обучение работников безопасным приемам выполнения работ и общим требованиям охраны труда, а также проверку знаний усвоенного материала.

• Вводный — в обязательном порядке проводится для всех вновь принятых работников специалистом по охране труда или лицом, его заменяющим соответствии с должностными инструкциями;
• Первичный — проводится со всеми работниками, вновь принятыми на предприятие или переведенными на другое рабочее место (кроме персонала, профессии и должности которого утверждены специально утвержденным работодателем Перечнем), а также с командированным персоналом непосредственно на рабочем месте;
• Повторный — должен проводиться не реже одного раза в полугодие со всеми работниками, за исключением тех, кто освобожден от первичного инструктажа;
• Целевой — должен быть проведен при выполнении разовых нетипичных для персонала работ, а также при выполнении работ по наряду-допуску;
• Внеплановый — проводится при вводе новых инструкций по охране труда и локальных актов, утвержденных на предприятии, а также при запуске нового оборудования или технологии.

Отметим, что обучение по охране труда выполняется на основе специально разработанных для строительной отрасли Типовых программ. Содержание Типовой программы обучения для руководителей и специалистов и краткого курса обучения можно увидеть в МДС 12-27-2006 — специально разработанном методическом указании для проведения обучения на предприятии.

Проверка знаний персонала осуществляется в сроки, установленные нормативными актами для конкретного вида предприятия строительной отрасли. Проверка знаний на строительных объектах проводится, как правило, общественными инспекторами, которых избирают из числа наиболее квалифицированных рабочих. Общественный инспектор по охране труда ведет специальный журнал по проведению всех видов инструктажей, форма которой также утверждена ГОСТ12.0.004-90. В данном журнале он записывает свои замечания и предложения. Журнал хранится на участке у руководителя работ. Руководители работ обязаны своевременно устранить отмеченные в журнале нарушение норм и правил охраны труда.

Трехступенчатый контроль над состоянием охраны труда

Организация охраны труда в строительстве включает в себя проведение трехступенчатого контроля:

1. Первая ступень. Ежедневно до начала строительных работ, мастером, бригадиром и общественным инспектором проводится осмотр рабочих мест и выявление потенциально опасных нарушений в организации процесса строительно-монтажных работ и осмотре санитарно-гигиенического обеспечения персонала. При проверке условий труда на местах проведения работ с повышенной опасностью должна присутствовать повышенная бдительность. В случае выявления нарушений, которые могут угрожать безопасности работников, проверяющий должен принять меры по их ликвидации или, при необходимости, приостановить начало работ.

2. Вторая ступень контроля — проводится еженедельно при участии начальника участка, старшего общественного инспектора (уполномоченного), механика и энергетика. На данной ступени на объектах участка проверяются: выполнение обязательств по охране труда, исправность оборудования, безопасное использование механизмов, состояние техники безопасности и производственной санитарии, своевременность выдачи средств индивидуальной защиты, а также замечания и предложения, записанные в журнале на первой ступени контроля.

3. Третья ступень — проводится ежемесячно комиссиями под председательством первых руководителей организации и при участии специалиста по охране труда. Состав комиссий утверждается работодателем. Комиссия осуществляет контроль над выполнением всех запланированных мероприятий, над соблюдением сроков проверки защитных средств и приспособлений, подлежащих испытаниям в соответствии с нормативами, над правильностью работы второй и первой ступеней контроля. Результаты проверки должны быть рассмотрены на специальном совещании, которое допускается совмещать с проведением «Дня охраны труда». По результатам совещания издается приказ руководителя.

Результаты проверок по первой и второй ступени контроля оформляются в журнале установленной формы, по третьей ступени — актом. Выполнение мероприятий, предложенных при проверках, и устранение выявленных нарушений — обязательны.

Источник

Охрана труда в строительстве

Назначение охраны труда при строительстве объектов

Целью разработки и постоянного усовершенствования правил по охране труда в строительстве является, прежде всего, предотвращение несчастных случаев и нештатных ситуаций, в результате которых могут пострадать работники объекта. Кроме того, нормативными документами регламентируется проведение мероприятий, направленных на обеспечение максимально благоприятных условий труда в ходе строительства, способствующих повышению производительности труда и улучшающих качество выполненных работ.

Для того чтобы вышеуказанные требования были выполнены в полной мере, предполагается выполнение:

• всех норм и правил техники безопасности, установленных законом;
• санитарно-гигиенических мероприятий;
• мер противопожарной безопасности;
• наблюдения и строгого контроля за выполнением требований по охране труда.

Обзор основных правил по охране труда в строительстве

С 28.08.2015г. приобрели силу Правила по охране труда в строительстве, утвержденные приказом Министерства труда РФ №336н от 01.06.2015г. Эти Правила должны строго исполняться как частными предпринимателями-работодателями, так и работодателями — юридическими лицами любой организационно-правовой формы, если таковые приступают к выполнению строительства.

Данные Правила включают в себя такие основные обязанности лица, осуществляющего наем работников или же осуществляющего строительство, реконструкцию, капитальный ремонт и т. д.:

• гарантированную безопасность строительства в целом и используемого технологического оборудования в частности;
• выполнение мероприятий, направленных на соответствие строительного производства нормативным требованиям в области охраны труда;
• контроль за четким выполнением всех Правил;
• разработку инструкций по охране труда для каждой профессии и вида работ;
• утверждение режимов труда и отдыха сотрудников;
• установление противопожарного режима в зависимости от класса пожарной опасности объекта;
• обеспечение строительного участка санитарно-бытовыми помещениями: туалетами, душевыми, столовыми, сушилками для одежды и т.д., а также питьевой и горячей водой, обогревателями (при необходимости);
• оборудование постов первой медицинской помощи и снабжение их аптечками.

Нанимаемые работники также имеют ряд обязанностей, которые они должны выполнять согласно Правил по охране труда. Основными требованиями, предъявляемыми к персоналу, являются:

• люди, выполняющие работы, предусматривающие совмещение профессий, должны пройти подготовку по охране труда, которая включает знание норм и требований всех процессов, входящих в состав этих должностей;
• работники, чьи действия связаны с вредными и/или с опасными условиями труда, обязаны проходить предварительные и регулярные периодические профмедосмотры;
• человек, участвующий в строительном производстве, где имеется воздействие опасных производственных факторов, должен пройти специальный курс обучения по охране труда, включающий обязательные проверки знаний Правил по охране труда;
• работники, которые заняты в обычном строительстве, проходят подготовку по охране труда и определенный срок стажировки под началом назначаемых руководством лиц;
• самостоятельно выполнять работы на высоте могут только те лица, которым уже исполнилось 18 лет, со стажем проведения таких мероприятий не менее 1 года, соответствующим тарифным разрядом и обязательно следующим установленному порядку для выполнения таких процессов.

Помимо обязанностей работодателя и работника, Правила по охране труда в строительстве регламентируют следующие положения:

1. перечень вредных и опасных производственных факторов, которые могут влиять на сотрудников;
2. порядок обеспечение работников средствами личной защиты;
3. общие положения в организации проведения строительных работ;
4. описание опасных зон в строительном производстве;
5. содержание ППР и ПОС;
6. проведение работ, связанных с повышенной опасностью;
7. правила эксплуатации производственных территорий;
8. требования к организации рабочих мест;
9. нормы обслуживания технологического оборудования и осуществления производственных процессов;
10. перечень работ, входящих в область строительства.

Улучшение условий труда в строительстве непременно приведет к повышению качества работ, увеличению производительности, продлит срок службы оборудования, обеспечит моральное и физическое здоровье работников. поэтому выполнение Правил по охране труда является обязательным условием для получения лучшего результата в ходе проведения работ и после их окончания.

Источник

МЕГАКОМПЛЕКТ: Охрана Труда в Строительстве!

Приветствую, дорогие друзья! Для тех, кто занят организацией охраны труда в строительстве, предлагаю бесплатно скачать готовый комплект документов по охране труда именно для этого сектора экономики.

За последние годы, внимание со стороны государства к вопросам охраны труда в строительстве повышенное, и ведь хорошо.

Как все мы знаем, строительство относится к одной из самых травмоопасных отраслей, а потому, охрана труда в строительстве должна быть организованна на максимально высоком уровне.

Комплект документов по охране труда, который я предлагаю вам скачать, как раз-таки отвечает этому самому уровню.

С помощью данного комплекта инженер (специалист) по охране труда сможет (при заинтересованности работодателя) внедрить рабочую систему управления охраной труда в строительной организации.

Комплект документов по охране труда содержит:

1. Приказ о внедрении системы управления охраной труда (СУОТ) с Приложениями:
– Руководство по системе управления охраной труда;
– Перечень основных распорядительных и регламентных документов СУОТ.

2. Приказ о политике организации в области охраны труда с Приложениями:
– Основные направления политики организации в области охраны труда;
– Факторы риска для безопасности работников организации;
– Перечень законодательных, нормативных правовых и иных нормативных актов, обязательных для соблюдения работниками организации.

3. Приказ об участии работников в проведении мероприятий охраны труда с Приложениями:
– Положение об уполномоченных (доверенных) лицах по охране труда профессионального союза или трудового коллектива;
– Положение о Комитете (комиссии) по охране труда.

4. Приказ о деятельности службы охраны труда с Приложениями:
– Положение о службе охраны труда;
– Предписание работника службы охраны труда (специалиста по охране труда).

5. Приказ о распределении обязанностей по охране труда между структурными подразделениями, должностными лицами и работниками с Приложениями:
– Обязанности работников, ответственных за обеспечение охраны труда в организации;
– Положение о распределении обязанностей по обеспечению охраны труда между руководителями структурных подразделений аппарата управления;
– Положение по разработке, учету и применению инструкций по охране труда;
– Перечень инструкций по охране труда;
– Примерный вид титульного листа инструкций по охране труда для работников;
– Журнал учета инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма);
– Журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (рекомендуемая форма).

6. Приказ о проведении обучения и проверки знаний по охране труда работников организации с Приложениями:
– Положение о проведении инструктажей по охране труда;
– Положение о проведении обучения и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий со стажировкой на рабочем месте;
– Порядок проведения обучения по охране труда руководителей и специалистов организации;
– Порядок проведения проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов организации;
– Программы вводного инструктажа и инструктажа на рабочем месте;
– Журнал регистрации вводного инструктажа;
– Журнал инструктажа на рабочем месте;
– Перечень вопросов, которые должны найти отражение в программах по обучению работников рабочих профессий безопасности труда;
– Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников;
– Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда для работников рабочих профессий;
– Программа обучения по охране труда руководящих работников и специалистов организации;
– Контрольные вопросы для проверки знаний требований охраны труда руководящих работников и специалистов организации в объеме программы обучения;
– Протокол заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда руководителей и специалистов;
– Форма удостоверения о проверке знаний требований охраны труда для руководителей и специалистов.

7. Приказ о документации и информационном обеспечении СУОТ с Приложениями:
– Положение о разработке, применении и совершенствовании документации СУОТ;
– Порядок информационного обеспечения СУОТ;
– Примерная опись дел СУОТ.

8. Приказ о проведении исходного анализа СУОТ с Приложением:
– Положение о проведении исходного анализа СУОТ.

9. Приказ о планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда с Приложениями:
– Положение о планировании мероприятий по улучшению условий и охраны труда;
– Раздел охраны труда из федерального отраслевого соглашения по строительству и промышленности строительных материалов Российской Федерации на 2014 – 2016 годы;
– Примерная тематика годовых планов СУОТ.

10. Приказ о подготовке и проведении профилактических мероприятий по предотвращению опасностей на строительных объектах с Приложениями:
– Инструкция по обеспечению безопасности решений в ПОС и ППР;
– Порядок учета опасных производственных факторов, оценки профессионального риска их воздействия на работников и планирования адекватных мер безопасности;
– Порядок выдачи и применения спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
– Порядок допуска вновь принимаемых работников;
– Порядок проведения работ по нарядам-допускам;
– Личная карточка учета выдачи СИЗ;
– Перечень профессий работников и видов строительных работ, к которым предъявляются дополнительные требования по безопасности труда;
– Личный листок контроля проведения мероприятий допуска к работе вновь принимаемого персонала;
– Перечень работ повышенной опасности и формы нарядов-допусков согласно требованиям нормативных документов;
– Перечень должностных лиц, имеющих право выдавать наряд-допуск на выполнение работ с повышенной опасностью;
– Журнал учета выдачи нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности или совмещенных работ.

11. Приказ о подготовке Планов по оказанию первой помощи, а также ликвидации аварий на строительных объектах с Приложениями:
– Инструкция по подготовке Планов по оказанию первой помощи пострадавшим на строительных объектах;
– Инструкция по составлению и реализации Планов ликвидации аварий;
– Инструкция оказания первой помощи пострадавшим при ожогах, кровотечениях, переломах, ушибах, поражении электрическим током;
– Форма оперативного журнала;
– Список должностных лиц и учреждений, которые должны быть извещены о возникновении аварии.

12. Приказ об обеспечении материально-технического снабжения продукцией, отвечающей требованиям безопасности с Приложением:
– Положение об обеспечении материально-технического снабжения продукцией, отвечающей требованиям безопасности.

13. Приказ об учёте требований охраны труда при работе с подрядчиками с Приложениями:
– Положение об учете требований охраны труда при выборе субподрядных организаций, а также координации их деятельности и осуществлении контроля за состоянием условий и охраны труда на строительных объектах;
– Перечень РД СУОТ, обязательных для субподрядных организаций;
– План по безопасности и гигиене труда (примерное содержание).

14. Приказ об оценке результатов деятельности по охране труда с Приложениями:
– Положение о проведении наблюдений и оценке результатов деятельности по охране труда в организации;
– Формы для оценки работы по управлению охраной труда в подразделениях организации.

15. Приказ о проведении расследования несчастных случаев на производстве с Приложением:
– Положение об организации расследования и учета несчастных случаев в организации.

16. Приказ о проведении контроля и проверок состояния условий и охраны труда с Приложениями:
– Положение о проведении контроля состояния условий и охраны труда на рабочих местах и в подразделениях организации;
– Положение о проведении регистрации (учёта), технического освидетельствования и осмотра автотранспортных средств, строительной техники, средств подмащивания, грузозахватных приспособлений и тары, а также средств коллективной защиты;
– Журнал трехступенчатого контроля состояния охраны и условий труда (1-я или 2-я ступень);
– АКТ проверки состояния охраны труда;
– Журнал учета и периодических осмотров механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору;
– АКТ о допуске к эксплуатации механизмов и агрегатов, не подконтрольных Ростехнадзору;
– Журнал осмотра технического состояния лесов, подмостей и других средств подмащивания.

На этом у меня всё. До новых заметок!

Актуализацией занималась моя помощница Анна Медведева.

Источник