Оформление участка земли под строительство

Разбираемся, как купить земельный участок у государства под ИЖС?

Приобретение земли у государства процедура непростая и состоит из нескольких этапов. Все действия четко регулируются законом.

Земельные участки, являющиеся государственной или муниципальной собственностью, часто выставляют на аукцион.

Принять в нем участие имеет право любой гражданин. Приобрести надел можно и без торгов.

Обо всех тонкостях сделок по покупке земельных участков у государства под ИЖС поговорим в статье.

Нормативно–правовое регулирование

Вопросам перехода имущественных прав посвящены статьи 15, 25, 26 и 37 Земельного кодекса РФ. Нюансам процесса купли – продажи земельного участка отведена статья 37 ЗК: описывает условия признания сделки недействительной, пункты, которые нельзя включать в договор и пр.

Особенности предоставления территорий под индивидуальное жилищное строительство раскрыты в ст. 39.18 Земельного кодекса. Согласно Градостроительному кодексу (ст. 49, ч. 2, п.2) под ИЖС подразумевается возведение постройки этажностью не более трех, в которой будет проживать 1 семья. Бесплатное предоставление ЗУ регулируется статьей 39.18 Земельного кодекса.

Какие земли разрешено покупать?

ИЖС — индивидуальное жилищное строительство. Объектами его являются жилые постройки, имеющие ограниченную высотность, и предназначенные для проживания одной семьи. Такие объекты возводят на отдельных территориях, которые являются пригодными для ИЖС.

Прежде чем приобретать участок у государства, следует обратить внимание на предназначение земли. Земельный участок под ИЖС должен располагаться в пределах границы населенного пункта.

В российском законодательстве содержится описание 7 категорий земель:

• аквафонд;
• лесной фонд;
• земли запаса;
• заселенные точки;
• аграрные;
• охраняемые территории;
• не сочетаемые с ИЖС.

Законодательство разрешает строительство на любом типе участка. Надел под ИЖС может быть аграрным, возведение жилого дома на нем допускается, поскольку считается он селением. Строительные работы разрешены и на садовом, дачном участке.

Обратите внимание! Даже если на садовом участке построен жилой дом, имеются деревья и кустарники, его не разрешено использовать для проживания на постоянной основе. Прописку владельцу не сделают.

Не разрешено покупать заповедные зоны, территории особого назначения и имеющие захоронения, водный и лесной фонды.

Под какие цели?

ЗУ, выделяемые государством для индивидуального жилищного строительства, входят в категорию территорий населенного пункта и подразумевают возведение капитального жилого дома. Физические и юридические лица вправе покупать ЗУ под ИЖС, для ЛПХ, садоводства, огородничества и пр. целей.

Условия покупки

Согласно Земельному кодексу на основании договора купли-продажи граждане могут получить участок в собственность.

Такое право доступно жителям РФ, частным предпринимателям и юридическим лицам, но с соблюдением ряда условий:

1. на территорию не должно быть никаких ограничений;
2. использование надела должно осуществляться согласно целевому назначению и типу разрешенного пользования;
3. необходимо принять участие в торгах (в некоторых случаях не требуется);
4. проводить межевание и постановку на учет покупатель должен лично, за свой счет.

Каждый из пунктов имеет пояснение.

Стать частной собственностью сможет территория, не изъятая из оборота и не имеющая ограничений. Государство не продаст участок, находящийся на границе.

Не менее важным является использование надела по целевому назначению. Если земельный участок приобретался под строительство дома, а покупатель построил на участке магазин или занимается предпринимательской деятельностью, его привлекут к административной ответственности и могут отнять землю.

Вариантов приобретения надела несколько: через торги и без них. Человек, предложивший большую цену, станет собственником земли. Если территория предназначена под ИЖС, для ЛПХ, СНТ и пр., выкуп осуществляется по фиксированной стоимости.

Важно! При покупке надела важным является постановка на учет — он должен быть зарегистрирован в Росреестре. Такое положение о государственной земле в законодательстве отсутствует — приобретатель проводит процедуру за собственные средства.

Кто имеет право на получение земли бесплатно?

Некоторые категории граждан имеют право получить территорию бесплатно.

• многодетные семьи,
• остро нуждающиеся
• лица, проживающие на участке продолжительное время.

Перечисленные ситуации регулируются федеративно и регионально.

Воспользоваться таким правом льготники могут 1 раз в жизни. Такие категории должны быть признаны нуждающимися и стоять в очереди на получение жилища.

Процедура оформления пошагово в зависимости от цели

Государственные земли часто выставляют на аукцион. Стать участником имеет право каждый. Выкупить надел могут физические лица, индивидуальные предприниматели. Победителем станет человек, предложивший большую цену.

Справка! Государственные участки уже числятся в Росреестре и имеют план межевания.

Земля под ИЖС, для ЛПХ, садоводства или огородничества может быть приобретена через торги. Государственные наделы продают на сайте. Заявки с документами необходимо подать за 5 дней до торгов. Авансовый платеж составляет не более 20% от стоимости земли. Если на аукционе побеждает другой человек, аванс возвращают.

В соответствии с Земельным кодексом выкупить участок разрешено и без аукциона. То касается земель, приобретаемых для строительства дома, ведения личного подсобного или фермерского хозяйства, садоводства и огородничества. Алгоритм действий зависит от характеристик надела.

Если границы и кадастровый номер отсутствуют:

1. Подготавливается схема размещения участка, после чего подается с заявлением в администрацию.
2. При отсутствии других покупателей административная власть составляет предварительное согласование на приобретение.
3. После принятия постановления у претендента появляется право выкупа (действительно 2 года).

Межевание проводится за счет приобретателя. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН.

Если земля числится на учете в Кадастре и имеет номер:

• В администрацию подается заявление с прошением предоставить территорию.
• Сотрудники принимают решение.
• При отсутствии других претендентов можно покупать участок.

Если имеются другие желающие, проводится аукцион.

Дополнительные сведения! Если территория под ЛПХ расположена за пределами населенного пункта, выкупить ее у державы не получится — на таком участке не разрешается возводить жилой дом.

Куда обращаться?

Для приобретения земли физлица и частные предприниматели вначале могут зайти на сайт, занимающийся проведением торгов. Информация о продаже территории может размещаться на сайте администрации населенного пункта.

Если принято решение об участии в торгах, претендент на участок подает заявку онлайн. Если покупатель желает приобрести территорию без аукциона, заявление подается в городскую администрацию.

Если по итогам рассмотрения заявки будет вынесено положительное решение, в определенном ресурсе публикуется оповещение о предоставлении участка для покупки. В уведомлении описывается надел и его параметры:

Необходимые документы

Согласно действующим нормативным актам заявитель должен подготовить определенный перечень бумаг.

Кроме заявления потенциальный приобретатель подает:

1. копию паспорта;
2. доверенность и копию паспорта представителя (если оформлением занимается доверенное лицо);
3. договор аренды (если имеется);
4. бумаги на зарегистрированные объекты недвижимого имущества, расположенные на участке (при наличии).

Юридические лица предоставляют:

• копию паспорта представителя,
• доверенность,
• копию свидетельства о государственной регистрации и устава.

Заявитель может предъявлять:

1. кадастровый паспорт,
2. выписку ЕГРН,
3. схему территории
4. прочие бумаги, которые могут повлиять на решение власти.

Сроки оформления и стоимость

С момента принятия документов заявление рассматривается не более 30 суток. Органы самоуправления принимают решение и письменно оповещают претендента на ЗУ. Вариантов 2: заявку на выкуп, участие в торгах одобряют или отклоняют.

Причины отказа:

• у обратившегося нет права на выкуп;
• заявление содержит ошибки, неточности;
• нет требуемой документации;
• на ЗУ имеются постройки, которые являются собственностью государства, муниципалитета;
• земля изъята из оборота;
• торги провели с нарушениями.

Внимание! Отказ разрешается обжаловать.

Выкуп земли возможен по кадастровой стоимости, ниже ее либо по итогам торгов (цена назначается покупателем).

1. 50% от КС для недееспособных лиц и граждан пенсионного возраста;
2. 20% — 60% — для арендаторов выкупаемого участка;
3. 80% — при изменении категории или предназначения надела.

Граждане, пользующиеся участком более 10 лет, могут выкупить участок по сниженной стоимости (до 2,5%).

Действия после приобретения

После покупки ЗУ его необходимо поставить на учет в Росреестр. Документация, необходимая для регистрационных действий, заверяется у нотариуса.

Для получения свидетельства о собственности подаются копии справок, а не подлинники. Договор купли – продажи с остальными документами вручаются работнику Росреестра. Разрешается подавать их в МФЦ.

После получения справок и их проверки сотрудник Росреестра назначает конкретную дату, когда заявитель сможет забрать готовое свидетельство. Вручается лично покупателю. После его получения приобретатель считается полноправным собственником земельной территории.

Чтобы зарегистрировать права собственности, подаются:

• паспорт;
• договор купли – продажи;
• технический и кадастровый планы;
• квитанция об уплате пошлины;
• акт приема – передачи.

Справка! Если интересы покупателя представляет доверитель, дополнительно подается нотариальная доверенность.

Получение территории льготниками

Главное условие для бесплатного получения ЗУ — использование его по прямому назначению. В соответствии с действующим законодательством для получения участка под ИЖС семья должна проживать в районе его расположения не менее 5 лет. В собственности у льготника не должно быть других земель.

Условия бесплатного получения:

• официально зарегистрированный брак супружеской пары;
• предоставление бумаги об отсутствии иного жилища и надела;
• регистрация и проживание в регионе расположения участка;
• наличие постоянного места работы или регистрация в ЦЗ.

В различных регионах условия могут отличаться.

Полезное видео

Предлагаем посмотреть видео-ролик с дополнительной информацией по теме:

Заключение

Таким образом, законодательная власть допускает покупку ЗУ под ИЖС для государства. Для этого потенциальный приобретатель должен соблюдать условия и действовать по установленному алгоритму. Льготные категории лиц имеют право на бесплатное получение надела в собственность.

Источник

Что делать дальше после того, как купил земельный участок?

Приобретение земли является значимым событием в любой семье. Договор купли-продажи делает сделку законной и устанавливает права собственников.

Новым владельцам предстоит ряд действий, таких как: оформление документов, освоение территории и возведение дома.

Рассмотрим в статье все этапы, которые предстоят дальше после того, как человек купил земельный участок, получил свидетельство о регистрации собственности и планирует ИЖС.

Получение свидетельства и планирование зон

Первичные действия после приобретения земли – это документальное оформление, чтобы в будущем не иметь проблем ни с соседями, ни с администрацией.

Для этого нужно договор купли-продажи дополнить требуемыми документами и обратиться в Кадастровую палату для постановки участка на учет и получения паспорта.

После обращения заявителя, выедет инженер для межевания участка и составления плана. Будут выполнены все необходимые работы, подготовлены документы и присвоен участку кадастровый номер.

Важно! Процесс межевания крайне важен, он закрепит границы участка и обеспечит его юридической силой.

Получив все необходимые документы в кадастре, можно обращаться в Росреестр для регистрации собственных прав. Сегодня нет свидетельства на право собственности, но после выполнения всех действий можно затребовать выписку из Росреестра и всегда иметь на руках доказательство собственного правомочия.

Проект построек и зон

Во время планирования зон отдыха и рабочих, а также обозначения места для строений необходимо соблюдать установленные нормативы по соблюдению границ.

Согласно требованиям:

• жилые дома должны находиться на расстоянии 4 – 5 метров от соседей. Тень от дома не должна длительный период находиться на участке соседей;
• деревья следует высаживать на расстоянии 3 метров от изгороди, а ягодные кусты 2 метров;
• огородные растения или клубника, должны высаживаться на 30 – 50 см вдали от забора;
• если есть желание формировать живую изгородь, следует подбирать растения, не формирующие подземных побегов.

Санитарная зона при отсутствии централизованной канализации должна размещаться на расстоянии 15 – 20 м от жилых помещений, так чтобы стоки не попали в собственный и соседский огород.

В число обязательных зон, которые следует изначально разработать включены:

Кроме этого, план должен содержать данные относительно трасс коммуникаций, въезда во двор.

Справка! Въезд для машины достаточно широк, воспользоваться данной землей в прочих целях невозможно, поэтому рекомендуется не планировать его далеко вглубь двора.

После формирования основного плана, следует на отдельных листах детально расписать каждую зону, например, расположение и размер построек на хозяйственном дворе и прочее.

Возведение ограждения по периметру

После окончательного формирования коммуникационных каналов, проведения водоснабжения и формирования зон можно завести строительный материал для зданий. Когда все работы по доставке и выводу коммуникаций окончены можно возвести ограждение по периметру участка.

Изгородь лучше сразу же создавать капитальную в завершенном варианте, это может быть деревянный забор или сооружение из камня и кирпича, живая изгородь из высоких кустарников типа барбариса.

Въездные ворота устанавливаются в последнюю очередь и оформляются по желанию хозяина архитектурным ансамблем.

Возведение дома на земле под ИЖС

Опытные строители утверждают, что возведение дома нужно начинать не с фундамента, а с ряда подготовительных работ.

Получение топографического и ситуационного плана

Ситуационный план – это топографическая схема, выполняемая в большом масштабе. Она дает возможность увидеть объекты, находящиеся рядом с участком, инфраструктуру – шоссе, места общественного значения.

Данный план несет в себе много информации, отталкиваясь от которой можно определить размеры и архитектуру будущего дома.

Чтобы заказать его, следует обратиться в муниципалитет и отдел архитектуры предоставит документ в справочном варианте.

Топографический план – это топографический материал, создаваемый с привязкой к конкретным координатам. Создается он в ходе геодезических работ, поэтому и обращаться за его изготовлением следует к геодезистам, имеющим допуск к СРО.

Подробная статья о создании топографического плана здесь.

Получение технических условий для подключения коммуникаций

Технические условия – сопроводительный комплект документации, устанавливающий необходимые характеристики для оборудования, подключаемого к коммуникациям.

Алгоритм получения условий может иметь определенное отличие, но в целом весь принцип выглядит следующим образом:

• составление заявки на заключение договора по техусловиям и его предоставление в организацию, проводящую работы;
• подписание документов с описанием норм подключения к коммуникациям;
• соблюдение технических условий;
• подключение конкретного объекта согласно заключенному договору;
• получение акта по окончанию работ о подключении объекта согласно условиям.

Важно! Получение технических условий обязательно при подключении нового объекта, изменении условий использования существующего, подключении дополнительных ресурсов.

Получение градостроительного плана и схемы планировочной организации ЗУ

Ранее градостроительный план был обязательным документом для получения разрешения на строительство или реконструкцию.

Но с августа 2018 года ФЗ-340 были внесены изменения в порядок получения разрешения на строительство, в результате чего градостроительный план перестал быть основным документом, отражающим особенности планирования участка.

Чтобы получить ГПЗУ, необходимо обратиться с заявлением в органы самоуправления или МФЦ.

В процессе подготовки плана уполномоченный орган использует:

• технические условия;
• документы территориального планирования и зонирования;
• градостроительные нормативы;
• документацию по планировке территории;
• информацию из ЕГРН, информационной системы градостроительства государственного значения.

СПЗУ – проектная документация, схема, отражающая организацию земельного участка. Для возведения частных и садовых участков она не требуется, так как данное строительство происходит в уведомительном порядке.

Состоит документ из текстового и графического раздела и формируется на основании топографической съемки.

Проведение инженерно-геологических изысканий на ЗУ

Инженерно-геологические изыскания необходимы для определения типа грунтов, их способности к оседанию и формированию оползней, высоте расположения грунтовых вод.

На основании полученных данных будут предоставлены рекомендации по проектированию тех или иных построек, применению вида фундамента и качества материалов.

Чтобы изыскания были проведены необходимо создать техническое задание, в котором определить:

• технические показатели возводимых объектов;
• характеристики будущего объекта;
• требования к геологическим изысканиям;
• требования к определению геологических показателей;
• к определению уровня электрохимической коррозии грунтов.

Справка! Составленные специалистами отчеты используются при формировании проектной документации, поэтому их сразу же направляют в соответствующую организацию.

Получение архитектурно-проектировочного задания и разработка проекта дома

Архитектурно-проектное задание является одним из видов материалов, предназначенных для разработки проекта дома.

Это комплекс требований по назначению основных параметров будущего объекта. На его основании дом будет размещен в конкретном месте участка с соблюдением всех рекомендаций.

АПЗ нужно получить как на строительство нового объекта, так и на реконструкцию существующего.

Если задание нужно для строительства, заполняется заявление по установленной форме, адресуемое исполнительным органам в сфере архитектуры и строительства.

Разработка проекта дома важна по нескольким причинам:

• это контроль качества и количества материалов;
• это легальное ведение строительства.

Состоит документ из архитектурных чертежей и инженерной документации. Формирует его проектировщик с соблюдением всех норм и требований.

Получение разрешения на строительство

После выполнения проекта дома необходимо обратиться за строительным паспортом в местный архитектурный и градостроительный отдел, уведомить администрацию о начале строительных работ.

Строительство дома и ввод в эксплуатацию

Строительство дома происходит с соблюдением всех норм, хотя бы на минимальном уровне, например:

• строительство одного жилого дома на участке;
• его возведение на расстоянии 3 метров от ограждения;
• отступ от прочих строений на 5 метров;
• не более 3-х этажей;
• соблюдение минимума жилищных условий;
• соблюдение минимума размера помещений и их высоты.

Чтобы ввести дом в эксплуатацию следует подготовить обусловленные законом документы:

• Градостроительный план.
• Разрешение на строительство.
• Схема размещения дома на участке.
• Заключение ЗОС.
• Акт приемки дома.
• Копия инженерных изысканий.
• Документы, подтверждающие соответствие дома техническим условиям.
• Подтверждение соответствия требованиям техническому регламенту.

Важно! Если жилой дом вводился в эксплуатацию до марта 2020 года, нужно было подготовить только два документа – техпаспорт и выписку из ЕГРН на участок.

Ответы на вопросы о вводе объекта в эксплуатацию в видео-сюжете:

Заключение

После покупки участка под строительство жилого объекта важно соблюдать все требования законодательства. Учитывать изменения в нем и использовать их для облегчения всего процесса.

Главное правильно и конструктивно зонировать участок, провести геодезические изыскания, чтобы иметь полную информацию о свойстве грунтов и прогноз.

На их основании можно будет выбрать тип материала для дома и фундамента, получить разрешительную документацию и возвести здание с соблюдением установленных норм. Только тщательное следование требованиям обеспечит беспроблемный ввод дома в эксплуатацию.

Источник