Пос проект организации строительства кто разрабатывает

ПОС и ППР в строительстве: отличия, разработка, состав, содержание

Проект организации строительства ПОС и проект производства работ ППР — схожие по содержанию документы и отличаются тем, что в в первом указываются общие требования к производству работ, а во втором раскрывается вся организационно-технологическая последовательность с учетом привязки к конкретному подрядчику строительства и к его оснащенности. Они занимают особое место среди разновидностей организационно-технической и проектной документации. В них описывают порядок осуществления работ на строительной площадке. От правильности составления этих документов и их соответствия действующему законодательству зависит качество и безопасность всех процессов.

Что такое ПОС и для чего он необходим

ПОС относится к документации, которая необходима для планового ввода в эксплуатацию нового или реконструкции уже построенного объекта. Проект составляют, чтобы обеспечить безупречное качество всех выполняемых работ. Если рассматривать более конкретные задачи документа, то к ним относятся:

• Обеспечение согласованности действий всех участников строительного процесса, а также их координация генеральным подрядчиком.
• Применение лучших в технологическом плане строительных методов, включая те, что требуются для работы с деталями заводской готовности, поставляемых в виде комплектов.
• Повышение культуры проведения работ, обеспечение их соответствия требованиям относительно охраны природы и безопасности рабочих.
• Поставка всего необходимого, включая материалы и оборудование, на место строительство. Здесь важны объем и сроки, указанные в календарном плане.

к оглавлению ↑

Что входит в проект организации строительства

При работе над созданием ПОС составляют несколько важных разделов.

• Организационно-технологическая схема. Здесь описывают, каким образом объект разделяется на участки, а также последовательность осуществления работ по этим участкам и описание методов, посредством которых они производятся.
• Календарный план. Это схема, обосновывающая продолжительность всего строительства и сроки, за которые должны быть выполнены отдельные виды работ.
• Стройгенплан. Помогает рационально разместить строительную площадку на предоставленном под возведение объекта участке.
• Графики, отражающие, сколько и в какое время на площадке требуется машин и рабочих кадров.
• Пояснительная записка. В ней приводится перечень нормативных документов, характеристика условий на стройплощадке, методы осуществления работ.

к оглавлению ↑

Кто составляет, согласовывает и утверждает

Над созданием ПОС трудится проектная и/или генподрядная организация, а когда еще генподрядчик не выбран, то проектировщик своими силами составляет на основании расчетов и требуемых сроков. При наличии сложных участков для их проектирования привлекаются более узкие специалисты, которые работают на условиях субподряда. Разработка ПОС начинается еще на стадии технико-экономического обоснования (ТЭО). Далее по мере выполнения архитектурно-строительного раздела документ может дополняться.

Утверждает проектную документацию, в состав которой входит и ПОС, технический заказчик, уполномоченный на это застройщиком. С учетом места возведения сооружения проект приходится согласовывать с разными службами и инстанциями. Полный их перечень зависит от специфики объекта. Это могут быть:

• управление архитектуры;
• префектуры административных единиц;
• органы санитарного надзора;
• управление садово-паркового хозяйства;
• департамент экономической политики и пр.

к оглавлению ↑

Что такое ППР

ППР разрабатывают на отдельные объекты, возведение или реконструкция которых будет производиться на строительной площадке. Это могут быть:

• определенная часть здания (подземная или надземная);
• один этаж многоэтажного дома;
• одна из секций в многосекционном строении;
• ярус, пролет и пр.

Также целью составления ППР может выступать описание отдельного вида работ. Часто это технически сложные процессы, требующие к себе большего внимания. В список исходных материалов для составления документа, кроме ПОС, входят:

• задание, выдаваемое заказчиком;
• утвержденный рабочий проект с проектными чертежами и сметами;
• данные о парке транспортных средств и о рабочих кадрах;
• схема поставки на строительную площадку всего, что необходимо для начала тех или иных работ.

к оглавлению ↑

Для чего и кем составляется

Составление проекта производства помогает решить сразу несколько задач:

• Определить самые эффективные методы осуществления работ.
• Уменьшить затраты на все работы.
• Оптимизировать использование материальных и человеческих ресурсов.
• Определить лиц, ответственных за осуществление каждого процесса.
• Обеспечить безопасность на строительной площадке.
• Сократить время выполнения работ.
• Обеспечить поэтапный контроль исполнения.

Ответственной за составление ППР чаще выступает организация, специализирующаяся на проведении строительно-монтажных работ. Также подобные услуги предоставляют и проектные организации, но только те, что обладают допуском СРО на осуществление проектных работ.

Составление ППР может взять на себя и исполнитель работ, которым является заказчик, подрядчик или сам генподрядчик. Заказчик чаще берет на себя такую функцию, когда одновременно является и подрядчиком.

Кто согласовывает и утверждает

Согласно п. 5.7.3 СП 48.13330.2011 утверждением ППР занимается руководитель фирмы, которая исполняет работы. Чаще это главный инженер генподрядной организации. Если это вид субподрядных работ, то такая обязанность перекладывается на руководителя субподрядной организации при условии согласования с генподрядчиком.

Когда строительные работы будут проводиться на территории, принадлежащей действующему предприятию, то ППР должен быть согласован с организацией, которая его эксплуатирует. То же касается случаев, когда на участке устраивают временные подъезды и проходы. Их обязательно согласовывают с владельцем территории. В случае применения потенциально опасных работ требуется согласование с органом Ростехнадзора.

Что включает ППР

То, что должно быть в составе ППР, подробно описано в п. 5.7.5 СП 48.13330.2011. При полном объеме в документе представлены такие разделы:

• схема поступления на стройплощадку необходимых материалов;
• стройгенплан;
• графические схемы, отражающие перемещение по объекту механизмов и рабочих;
• техкарты;
• календарный план;
• пояснительная записка.

Все пункты, кроме первых двух, представляют собой графическую часть ППР. Технологическая карта тоже может содержать чертежи, но в ней приводится и описание того, как выполняется работа. В пояснительной же записке содержится следующая информация:

• решения по осуществлению геодезической разбивки;
• устройство временных инженерных сетей;
• мероприятия по охране природы;
• технико-экономические показатели.

к оглавлению ↑

В неполном объеме

В таком случае объем проекта производства уменьшен и включает такие пункты:

• стройгенплан;
• пояснительную записку;
• график выполнения работ;
• техкарты на отдельные виды работ;
• схему, по которой размещают геодезические знаки.

Записка содержит в себе решения, касающиеся охраны окружающей среды и труда рабочих. Здесь же приводятся требования по безопасности на площадке. Случаи, при которых не допускается разрабатывать ППР в неполном объеме:

• Любое строительство на территории, принадлежащей действующему предприятию.
• Осуществление работ в сложных природных или геологических условиях.
• Возведение объектов, сложных в техническом плане (по требованию органа, который выдал разрешение на строительство).
• Осуществление работ на городской территории.

к оглавлению ↑

Документы для составления ПОС и ППР

Нормативные документы, в которых можно найти требования к составу и содержанию ПОС и ППР.

• Градостроительный кодекс РФ.
• Приказ №336н от 1 июня 2015 года о правилах охраны труда в строительстве.
• СП 48.13330.2011 «Организация строительства».
• МДС 12-29.2006 и МДС 12-81.2007 (основные методические рекомендации для техкарт, а также ППР и ПОС).
• СП 12-136-2002 «Решения по охране труда и промышленной безопасности в ПОС и ППР».
• Федеральный закон «О техническом регулировании».

Это только часть самых часто используемых нормативных документов. Во многих случаях, чтобы собрать в соответствии со всеми правилами полноценный ПОС или ППР, приходится изучать и гораздо больше информации из других источников.

Чем отличается ПОС от ППР

Главное отличие между ПОС и ППР состоит в том, что в проекте организации можно изучить весь строительный процесс на отдельно взятой площадке, тогда как в проекте производства приводится информация по поводу возведения или реконструкций только одного из объектов.

Если говорить простыми словами, то ПОС подтверждает возможность строительства всех объектов на площадке, а ППР «объясняет», как, чем и в какой последовательности построить конкретное сооружение.

Существует еще несколько различий между ПОС и ППР:

• ПОС является частью проектной, а ППР – рабочей документации.
• ПОС служит своеобразной базой для ППР. Проектов производства составляется сразу несколько. Каждый из них конкретизирует решения по поводу отдельных объектов, представленные в проекте организации в более сжатом виде.

к оглавлению ↑

Что еще отличает ПОС от ППР

ПОС является первичным документом, поэтому ППР не может противоречить тому, что в нем написано. Это указано в п. 5.7.7 СП 48.13330.2011. Отступления возможны только при согласовании с организациями, которые разработали ПОС.

Так, проект организации выступает основным источником информации для проекта производства. Документы разрабатываются последовательно, поэтому дополняют друг друга, тем самым обеспечивая наиболее эффективные и качественные способы строительства объекта.

ПОС и ППР играют определяющую роль в организационных, финансовых и технических вопросах при возведении или реконструкции объекта. Именно эти документы обязательно необходимы, чтобы начать строительно-монтажные работы.

Источник

Проект организации строительства ПОС

Проект организации строительства ПОС представляет собой документацию, где подробно разбираются вопросы по эффективным методам организации строительных работ в конкретной ситуации на конкретном объекте. ПОС является главным организационным документом при возведении объектов, имеющих производственное или непроизводственное назначение. Проект содержит мероприятия по использованию современных технологических и информационных средств, позволяющих повысить качество работ, сократить сроки на реализацию всего проекта или его частей, снизить стоимость реализации.

Проект также разрабатывается при сносе объектов. При выполнении подобных операций ПОС должен обеспечить безопасность выполнения всех операций, правильную утилизацию отходов и отсутствие вреда для окружающей среды. Разработкой ПОС занимаются проектные организации, имеющие членство СРО с допуском на определенные виды работ.

Состав проекта организации строительства

На состав проекта организации и содержание его отдельных частей влияет сложность и специфика объектов, поэтому состав меняется в соответствии с конкретной ситуацией. К факторам влияния относятся конструктивные решения, объём планировочных работ, степень уникальности или использования типовых решений (насколько объект уникален), нужда в возведении вспомогательных сооружений, использование особых приспособлений, установок и устройств, специфика выполнения отдельных работ. На состав ПОС влияет, как именно на строительную площадку будут поставляться материалы, оборудование и различные конструкции.

Проект организации строительства включает в себя следующие составляющие:

• пояснительная записка;
• календарный план выполнения отдельных операций и всего объёма;
• генеральные планы для подготовительной и основной стадии выполнения строительства;
• организационные и технологические чертежи, схемы и прочие графические данные;
• информация об объёмах строительства, выполнения монтажных операций, дополнительных работ;
• информация о необходимых материалах, заранее подготовленных конструкциях, а также используемом для решения поставленных задач оборудовании;
• план потребности в устройствах, машинах, строительной технике и транспорте с конкретной информацией по датам;
• информация о требующихся кадрах для выполнения работ.

к оглавлению ↑

Содержание проекта организации строительства ПОС

Наиболее важными частями проекта являются календарный план выполнения работ и генеральный план. Если остальные составляющие могут присутствовать в усечённом виде или отсутствовать вовсе, то эти включены в любой ПОС, становясь его основой. Все остальные ведомости и документы ссылаются на календарный график и генеральный план, как на обоснование их создания.

Календарный план становится рациональным обоснованием выбранной последовательности. Из календарного плана работ становится понятно, почему такая очерёдность является наиболее эффективной, а в организации строительства это имеет главное значение. Четко обозначаются сроки выполнения каждого этапа работ.

Генеральный план описывает оптимальное размещение на всей строительной площадке или её отдельных частях механизмов для подъёма грузов, мест для хранения материалов (некоторые нуждаются в особых условиях), временных дорог для перемещения материалов, механизмов и различного оборудования, а также других объектов, нужных для совершения строительства. Генеральный план для ПОС отличается от аналогичного документа для проекта производства работ более детальным ответом на вопросы относительно способов реализации поставленных задач.

В пояснительной записке содержатся реквизиты документа, на основании которого начинается создание проекта. Это может быть решение застройщика, реализация федеральной целевой программы, комплексная программа развития муниципального образования и другие документы. Здесь же находятся исходные данные для подготовки документации, информация о функциональном назначении объекта, сведения о потребности в коммунальных услугах (газ, вода, электричество, канализация). Правильная реализация проекта позволяет не тратить в будущем лишнее время для подключения коммуникаций, не учтённых в изначальном плане. В пояснительной записке может содержатся другая дополнительная информация, объём которой зависит от сложности планируемого к постройке объекта.

Исходные данные для разработки проекта

Проект организации выполняется с учётом данных и документов, состав которых присутствует в методологических рекомендациях. При создании ПОС применяются требования строительных норм, Градостроительного кодекса, соответствующих Федеральных законов. Соблюдаются положения Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 г. N 87.

В разработке организационного проекта используются исходные данные:

• схема планировки и организации участка земли;
• решения по архитектуре и планированию городов;
• конструктивные решения;
• проектная документация по проектируемым наружным сетям обеспечения электричеством, связью и прочими коммуникациями;
• информация об инженерных и коммуникационных сетях, расположенных в зоне выполнения, и источниках обеспечения площадки водоснабжением, электрической энергией и необходимыми типами связи;
• ведомость количества основных строительных, монтажных и дополнительных разновидностей работ;
• проект исполнения операций по демонтажу объектов (если планируется строительство на месте уже имеющегося объекта или просто снос и демонтаж производственного или непроизводственного здания).

Исходные данные нужны для заполнения соответствующих разделов. Конструктивные решения становятся основой ведомости о потребностях в определённых конструкциях для монтажа. Для описания технологических и организационных схем требуется значительный объём информации, для принятия наиболее эффективных решения в процессе используются исходные данные сразу нескольких типов. Работы по сносу при условии нового строительства не требуются, так что набор исходных данных также не предполагает наличие всех описанных пунктов без исключения.

Основанием для разработки проекта организации строительства является задание заказчика с техническими условиями выполнения, что также относится к числу исходных данных.

Основные цели составления ПОС

Проект организации считается частью проектной документации на строительство объекта, в которой максимально подробно рассматривается решение всех возможных организационных вопросов, возникающих во время выполнения работ. ПОС касается всего объёма строительства от самого начала до сдачи в эксплуатацию.

Целью создания проекта является сдача объекта в установленные сроки. Эффективные организационные решения позволяют правильно расходовать отведённое время, исключить вероятность простоя из-за проблем со снабжением материалами, подведением техники, невозможности установить при возникновении необходимости определённые механизмы и конструкции. В ПОС учитывается использование современных технологий, позволяющих сократить время выполнения строительства и достижения качества, требуемого стандартами и правилами.

Проект позволяет решить следующие задачи:

• применение оптимальных методов организации для выполнения строительства в минимальные сроки;
  освоение проектной мощности к установленной договором дате;
• использование современных технологий, позволяющих выполнить требования строительных норм и правил, обеспечить высокое качество;
• своевременная поставка конструкций, материалов, изделий на объект или его отдельные составляющие (этажи высотного здания, например);
• применение транспортных средств для быстрого монтажа конструкций;
• монтаж технологичного оборудования крупными блоками, если присутствует такая возможность для сокращения продолжительности операций;
• соблюдение требований безопасности и охраны окружающей среды, чтобы не превысить нормативы из Технического регламента.

Создание проекта ведётся с учетом особенностей природных и климатических условий в районе выполнения строительства. Выполнение многих задач в определённые времена года упрощается или усложняется, правильный подход позволяет выбрать оптимальное время для решения поставленных задач. Иногда на возможности доставки оборудования и материалов влияет сезонность, также играют роль территориальные особенности. Для Северной климатической зоны действуют особые требования безопасности, связанные с повышенными рисками. Также особыми условиями характеризуются работы в горных районах.

Требования к оформлению и содержанию ПОС

Проект включает в себя текстовую и графическую составляющие. Пояснительная записка содержит только текст, в остальных разделах может применяться графика по мере необходимости. В графической части присутствуют схемы, чертежи, планы и прочие документы в виде графики. В текстовой составляющей содержатся пояснения, описания, информация об объекте, причины принятия конкретных решений, расчёты, ссылки на используемые во время выполнения проектирования технические документы и стандарты. Здесь же могут располагаться схемы, рисунки, графики и данные в табличной форме.

Проведение работ в условиях стеснённой городской застройки требует описания причин стеснённости и методы выполнения строительства в обозначенной ситуации. Безопасное выполнение строительных работ в опасной зоне требует правильных организационных решений в виде ограничения зоны перемещения кранов, обустройство укрытий и других сооружения для защиты персонала и других людей, использование экранов.

В состав раздела по строительству в стеснённой застройке включаются следующие данные:

• условия установки и специфика работы на крана на малом расстоянии от котлованов;
• необходимость перекрытия улиц в определённое время, ограничения на передвижение машин, изменения маршрутов общественного транспорта;
• организация строительных работ вблизи линий электропередач для защиты от повреждения коммуникационных сетей.

Важной составляющей организации строительных работ является удовлетворение потребности в кадрах и ресурсах. Для этого четко описывается число необходимых специалистов и период их занятости, список необходимых материалов и конструкций с оптимальными данными поставки. План организации строительства является гарантией выполнения строительных операций в срок с надлежащим качеством.

Источник