Требования Минприроды к приютам для животных
Минприроды разработало требования к приютам для
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХИ УСТАНОВЛЕНИЮ НОРМ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В НИХ
1. Настоящие методические указания подготовлены в целях реализации пункта 7 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об обращении с животными).
2. Приютом для животных (далее — приют) является специально оборудованный имущественный комплекс, созданный в целях осуществления деятельности по содержанию животных, в том числе животных без владельцев, животных, от права собственности на которые владельцы отказались.
3. Приюты могут быть предназначены для смешанного содержания животных разных видов и пород, учитывая их биологическую совместимость, или иметь специализацию по содержанию только одной определенной категории животных.
4. Приюты размещаются в специально предназначенных для этого зданиях, строениях, сооружениях и должны располагать:
— вольерами для содержания собак;
— теплыми вентилируемыми помещениями для содержания кошек (в течение года температура в них должна поддерживаться в пределах от +20 °C до +25 °C);
— площадкой для выгула собак;
— блоком изолятора;-блоком карантина;
— дезинфекционно-моечным помещением;-бытовым помещением для обслуживающего персонала;
— хозяйственными помещениями для хранения кормов, обеспечивающие условия хранения, определенные изготовителем кормов, или кормо-кухней для приготовления кормов из натуральных продуктов;
— складом для хранения опилок, сена или другого подстилочного материала, инвентаря;
— морозильными камерами для временного хранения биологических отходов;
— контейнерной площадкой, контейнерами для твердых бытовых отходов и контейнерами для биологических отходов;
— иными помещениями и оборудованием, необходимыми для обеспечения условий содержания животных в приюте.
5. Вольеры для основного поголовья собак и помещения для содержания основного поголовья кошек должны быть отделены от блоков изолятора и карантина.
6. Новорожденные животные должны содержаться с матерью до окончания периода естественного кормления (не менее 1 месяца с момента рождения).
7. Входы на территорию приюта для персонала и въезды для транспорта должны быть оборудованы дезинфекционными барьерами.
8. Приют должен иметь централизованные, децентрализованными или иными системами водоснабжения и водоотведения, электро-теплоснабжения, наружного освещения.
9. Штатная численность сотрудников приюта определяется в зависимости от количества содержащихся в приюте животных и видов выполняемых работ.
В штате приюта, кроме административно-управленческого персонала, следует предусматривать обслуживающий персонал, ветеринарных специалистов, специалистов по социальной адаптации животных (кинологи, фелинологи), технический персонал.
10. При расчете численности рекомендуется иметь 1 одного обслуживающего работника и одного специалиста по социальной адаптации животных на каждые 80 животных.
При содержании в приюте более 150 животных рекомендуется организация собственной ветеринарной службы, при меньшем количестве животных в приюте возможно заключение договора на ветеринарное обслуживание со сторонней ветеринарной организацией.
11. Владельцы приютов должны соблюдать требования к содержанию животных и организации деятельности приютов, установленные статьями 9 и 16 Закона об обращении с животными.
12. К ежедневному содержанию животных относятся:
— осмотр всех животных и мест их содержания;
— кормление, поение животных;
— выгул собак, включая физические нагрузки;
— уборка и дезинфекция мест содержания животных, площадок для выгула и подсобных помещений;
— мытье посуды для животных и инвентаря, лотков для кошек;-замена гигиенического наполнителя (для кошек);
— частичная или полная замена подстилочных материалов (сена, опилок или иного подстилочного материала) в помещениях (вольерах) (для собак).
13. Вывоз биологических отходов и их утилизация осуществляется на регулярной основе специализированными организациями на договорной основе в соответствии с установленными ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.
14. Животные в приюте могут содержаться как в индивидуальных, так и в групповых вольерах и клетках в зависимости от социализации животных и их индивидуальной совместимости. Собаки и кошки должны содержаться раздельно.
15. Вольер для каждой собаки включает минимально 2 м 2 пространства для движения (открытый вольер) и 1 м 2 крытого вольера (будки, кабины). Будка (кабина) должна защищать животное от холода, осадков, жары и других погодных явлений и должна обеспечивать температуру воздуха при нахождении в ней собаки не ниже +7 °C).
16. Размеры площадки для выгула собак должны быть достаточными для выгула в течение суток всех животных, содержащихся в приюте. Численность одновременно выгуливаемых собак определяется из расчета 8 м 2 площади на одну собаку. Высота ограждения должна составлять не менее 2 м.
17. Помещение для кошек должно состоять из крытой утепленной части, необходимой для обеспечения минимальных потребностей животного в движении и примыкающей к ней выгульной площадки или помещения в отапливаемом строении приюта, оборудованном клетками или вольерами группового содержания, при соблюдении нормы не менее 1 м 2 площади на одно животное. Утепленная часть должна защищать кошек от холода, осадков, жары и других погодных явлений и обеспечивать температуру при нахождении кошки от +20 °C до +25 °C.Лотки для испражнений должны устанавливаться из расчета не менее 1 лотка на 3 кошки.
18. Вход в помещение для содержания кошек должен быть оборудован буферной зоной, состоящей из сетчатого тамбура.
19. Площадка для выгула кошек должна примыкать к помещению для содержания и быть огорожена со всех сторон, в том числе сверху. Размеры для выгула в течение суток всех животных, содержащихся в приюте. Численность одновременно выгуливаемых кошек определяется из расчета 1 м 2 площади на 1 кошку. На площадке должны быть размещены игровые устройства для кошек, гамаки и другие средства обогащения среды, лотки с наполнителем для испражнений.
20. Правила поведения посетителей приюта и волонтеров, а также приема гуманитарной помощи от посетителей приюта размещаются на стендах при входе в приют.
22. В приюте для животных осуществляется учет и регистрация всех содержащихся животных на бумажных и электронных носителях. Основой такого учета является журнал движения поголовья животных в приюте для животных, форма которого приведена в приложении к настоящим Методическим указаниям.
23. В районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, приюты для животных должны предусматривать содержание животных преимущественно в теплых помещениях.
Приложение к Методическим указаниям по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них (форма)
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАК ПРОЕКТУ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ УКАЗАНИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИЮТОВ ДЛЯ ЖИВОТНЫХ И УСТАНОВЛЕНИЮНОРМ СОДЕРЖАНИЯ ЖИВОТНЫХ В НИХ»
Настоящий проект постановления Правительства Российской Федерации подготовлен в целях реализации пункта 7 части 1 статьи 5 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон об обращении с животными). Целью принятия указанного постановления Правительства Российской Федерации является утверждение Методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них, на основе которых уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации будут установлены региональные Порядки организации деятельности приютов для животных, а также нормы содержания животных в них.
Приюты для животных являются основной инфраструктурной базой для действий по ответственному обращению с животными и требования к организации их деятельности определены статьей 16 Закона об обращении с животными.
Животные без владельцев, которые по разным причинам не возвращены на прежние места их обитания после отлова, вакцинации, мечения и стерилизации, животные, от права собственности на которых владельцы отказались, а также животные, которые по иным причинам требуют заботы человека, определяются в приюты для животных, которые должны иметь необходимые условия для жизни и здоровья содержащихся в них животных с учетом их биологических потребностей и особенностей.
Согласно части 3 статьи 16 Закона об обращении с животными приюты для животных могут быть государственными, муниципальными, а также частными.
Методические указания изложены без излишней детализации, что позволит субъектам Российской Федерации принять свои Порядки, учитывающие в рамках общих положений реально сложившиеся особенности субъектов Российской Федерации, а также учесть разные организационно-правовые формы приютов для животных.
Смета для строительства приюта животных
СЛУЖБА ВЕТЕРИНАРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
от 27 марта 2019 года N 18-р
Об утверждении норматива средней стоимости создания одного приюта для животных без владельцев на территории Астраханской области
2. Норматив средней стоимости создания одного приюта для животных без владельцев на территории Астраханской области утвердить в соответствии с расчетом согласно приложению к настоящему Распоряжению.
3. Отделу сопровождения государственных информационных систем, обработки и защиты информации:
— разместить настоящее Распоряжение на официальном сайте службы ветеринарии Астраханской области в сети Интернет http://vet.astrobl.ru;
— направить копию настоящего Распоряжения в прокуратуру Астраханской области;
— обеспечить направление копии распоряжения поставщикам справочно-правовых систем «КонсультантПлюс», ЗАО «ТЕЛЕКОМ-СКИФ», «Гарант», ЗАО НПП «Астрахань-Гарант-Сервис».
И.о. руководителя службы
Ю.В.ЕВТЕЕВ
Расчет средней стоимости создания одного приюта для животных без владельцев на 400 мест
Утвержден
Распоряжением
службы ветеринарии
Астраханской области
от 27 марта 2019 г. N 18-р
Наименование помещения (территории)/ показатель
Требуемая площадь, (кв. м)
Средняя стоимость создания помещения (территории)/ работ, услуг из расчета на 1 кв. м (тыс. руб.)
Стоимость создания помещения (территории)/работ, услуг в приюте, (тыс. руб.)
помещение для содержания животных
выгульная площадка для животных
помещение для обслуживающего персонала
помещение для администрации
помещение для хранения медикаментов и дезсредств
площадка для хранения отходов в контейнерах
устройство вальеров в помещениях для содержания животных
благоустройство и озеленение территории (в т.ч. вертикальная планировка, выгребные ямы и бункеры ТБО, ограждение площадок, ограждение участка, озеленение, освещение участка, проезды и тротуары)
расходы на создание объектов энергетического хозяйства (НЭ, сети связи)
Расходы на разработку проектно-сметной документации и других расходов, в т.ч. проведение комплекса необходимых мероприятий по созданию объекта составляет 5% от расходов на создание и оснащение приюта для безнадзорных животных
Расходы на оснащение приюта для безнадзорных животных основными средствами
Расходы связанные с выделением (межеванием) земельного участка
Согласно технико-экономическим показателям площадь земельного участка на создание приюта составляет 10106 кв. м. Исходя из плановых расходов и площади земельного участка с учетом создания зданий, помещений и территорий и осуществления работ, услуг на них, норматив стоимости создания приюта для безнадзорных животных на 400 мест из расчета на 1 кв. м составляет 2,94 тыс. руб.
1. Расчет требуемой площади
В изолятор помещаются больные животные и животные, подвергнутые кострации, минимальный срок изоляции 7 дней. Площадь определяется как 1,75 / (365 / 7). Из расчета на 400 мест требуемая площадь составляет 13,42 кв. м.
помещение для содержания животных
выгульная площадка для животных
кормокухня, склад кормов, помещение для обслуживающего персонала, кабинет ветврача, помещение для администрации, моечная дезинфекционная, склад подстилки, помещение для хранения медикаментов и дезсредств, площадка для хранения отходов в контейнерах
Требуемая площадь в соответствии с информацией, предоставленной министерством строительства и жилищного хозяйства АО (план приюта для безнадзорных животных на 400 мест).
устройство вальеров в помещениях для содержания животных
Соответствует помещению для содержания животных.
благоустройство и озеленение территории (в т.ч. вертикальная планировка, выгребные ямы и бункеры ТБО, ограждение площадок, ограждение участка, озеленение, освещение участка, проезды и тротуары)
Согласно технико-экономическим показателям, предоставленным министерством строительства и жилищного хозяйства АО, площадь земельного участка составляет 10106 кв. м. Требуемая площадь без учета помещений, территорий составляет 7845,40 кв. м.
Монтажные работы проводятся в карантинном помещении, изоляторе и помещении для содержания животных. (Цена не предусматривает доставку и монтажные работы), соответственно требуемая площадь составляет 932,60 кв. м.
Расходы на создание объектов энергетического хозяйства (НЭ, сети связи)
Расчет исходя из общей площади зданий и территорий на создание приюта. Общая площадь помещений и территорий составляет 2260,60 кв. м.
2. Средняя стоимость создания помещения (территории)/работ, услуг из расчета на 1 кв. м (тыс. руб.)
карантинное помещение, изолятор
Среднерыночная цена на вагон-бытовки за 1 кв. м предложена в размере 8500 руб., 9500 руб., 11667 руб., 12060 руб. Соответственно средняя цена определена в размере (8500 + 9500 + 11667 + 12060) / 4 = 10432 руб. за 1 кв. м.
помещение для содержания животных
Среднерыночная цена на ангары из металлоконструкций за 1 кв. м предложена в размере 2500 руб., 3000 руб. Соответственно средняя цена определена в размере (2500 + 3000) / 2 = 2750 руб. за 1 кв. м.
выгульная площадка для животных, кормокухня, склад кормов, помещение для обслуживающего персонала, кабинет ветврача, помещение для администрации, моечная дезинфекционная, склад подстилки, помещение для хранения медикаментов и дезсредств, площадка для хранения отходов в контейнерах
Цена определена из размера стоимости показателей, определенной в сводном сметном расчете стоимости строительства приюта для безнадзорных животных на 400 мест и требуемой площади.
3. Расходы на оснащение приюта для безнадзорных животных основными средствами. (п. 19)
Средняя цена, тыс. руб.
1. Основные средства для обеспечения функционирования приюта