Технический эксперт в строительстве

Строительная экспертиза: кто и когда определяет качество строительных работ

belchonock / Depositphotos.com

Если свечки из бетона и стекла зажигаются в городском пространстве, значит, это кому-нибудь нужно. В I квартале 2020 года в эксплуатацию ввели 198,9 тыс. квартир в многоквартирных и жилых домах общей площадью 15,4 млн кв. метров. Все эти квадраты рано или поздно будут заселены счастливыми (будем надеяться) новоселами. От надежды на счастье до гарантии путь непростой, но реальный.

Обрести домашний уют, к примеру, поможет уверенность в том, что квартира отвечает всем строительным стандартам. Проще говоря: под окнами ветер не гуляет, стены на вас не косятся, а пол не улыбается трещинами. Кто может в этом помочь? Например, строительный эксперт, знания и опыт которого поможет удостовериться в качестве строительного объекта и оценить его на соответствие техническим нормам и ГОСТам.

Что такое строительная экспертиза? Когда заключение эксперта-строителя может понадобится в суде? На какие вопросы отвечают эксперты?

Что такое строительная экспертиза?

Строительная экспертиза – это вид судебных инженерно-технических экспертиз, процессуальное действие, которое состоит из двух этапов: исследования строительного объекта и подготовка заключения по поставленным компетентными органами вопросам. База исследования – научные знания и практические наблюдения высококвалифицированных специалистов в строительной сфере.

Чаще всего строительная экспертиза является одним из способов решить конфликт между застройщиком и заказчиком. Заказчик хочет убедиться, что выполненные застройщиком строительно-монтажные работы проведены полностью и с соблюдением всех стандартов. Сам он не обладает необходимыми знаниями, зато строительный эксперт – да. Выводы эксперта могут стать существенным подспорьем для разбирательства в суде.

Когда строительная экспертиза переходит в категорию судебной строительной экспертизы?

Во время передачи дела сторонами на рассмотрение в судебном порядке. В арбитражных, гражданских и административных процессах проведение экспертизы назначает суд, а в уголовном деле – следователь.

Когда назначают строительную экспертизу?

В случаях, когда для расследования и судебного рассмотрения уголовных и гражданских дел требуются специальные знания в области проектирования, строительства, эксплуатации и ремонта зданий и сооружений.

Заказать строительную экспертизу может заинтересованная сторона (истец, ответчик) или прокуратура. Инициировать исследования может также суд.

Необходимость использовать специальные знания возникают:

Что является объектом строительной экспертизы?

Практически любое строительное сооружение, а также незавершенные строительные объекты, дворовые территории, инженерные коммуникации, проектная, и исполнительная документация, сметы.

Эксперт также может провести геодезический мониторинг деформаций, контрольный обмер помещений, исследование несущих конструкций и др.

Какими компетенциями должен обладать эксперт?

Основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы (ст. 13 Федерального закона от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»).

Строительную экспертизу должен проводить профессионал с высшим образованием «инженер-строитель». Свое образование он должен подтвердить дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом).

Строительный эксперт должен обладать навыками проведения инструментальных исследований. В процессе исследования он может проводить замеры, ультразвуковую дефектоскопию, телевизионную оценку, работать с образцами, взятыми на объекте, в лаборатории.

Перед инструментальными измерениями эксперт проводит визуальное обследование здания:

Должна ли быть лицензия у строительного эксперта?

В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется, так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (ст. 12 вышеуказанного закона).

Какие вопросы задают экспертам?

Правильная и корректная постановка вопроса эксперту – краеугольный камень в эффективном исследовании и последующих выводах.

Формулировки могут быть, например, такими:

Какими нормативными документами в основном пользуются строительные эксперты?

Как правило, это технические нормативные документы:

А из чего состоит заключение эксперта?

Вводная часть заключения эксперта содержит сведения о времени и месте производства экспертизы, об основании для ее производства, сведения об экспертном учреждении или об эксперте, вопросы, поставленные в начале процедур, и сведения об участниках экспертизы.

Основная часть состоит из:

Справка о компании:

Автономная некоммерческая организация «Научно-исследовательский институт экспертиз»

Источник

Кому разрешено проводить строительную экспертизу? Обязательные требования к эксперту

Независимая строительная экспертиза. Приемка квартир. КРДэксперт. Краснодар

Определение, что является строительной экспертизой дает Википедия: это форма контроля строительной деятельности (но не контроля проектов строительства – это отдельное направление) https://ru.wikipedia.org/wiki/Строительная_экспертиза

Теперь о проведении экспертиз: экспертная деятельность регулируется требованиями Федерального закона РФ от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», положения которого распространяются и на негосударственные экспертные организации. Указанный №73-ФЗ от 31.05.2001 года от 31.05.2001 года №73-ФЗ можно прочитать на интернет-портале Государственной системы правовой информации: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102130526&backlink=1&&nd=102071320

Федеральный закон №73-ФЗ от 31.05.2001 устанавливает основное требование к эксперту – наличие высшего образования со специальностью (специальные знания), соответствующей профилю выполняемой экспертизы: строительные экспертизы должен выполнять эксперт с высшим образованием «инженер-строитель». Высшее образование можно получить только в высшем учебном заведении, что подтверждается по его окончании дипломом (не справкой, не удостоверением, не сертификатом) – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 №273-ФЗ.

Идем далее: должен ли строительный эксперт иметь лицензию? В соответствии с требованиями Федерального закона Российской Федерации «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 №99-ФЗ аналитическая, исследовательская, экспертная деятельность не лицензируется , так как такая деятельность отсутствует в Перечне видов деятельности, на которые требуются лицензии» (статья 12 вышеуказанного закона). Таким образом, эксперт физически не может иметь лицензию, даже если ему очень захочется её приобрести.

Следующий этап: должен ли строительный эксперт состоять в саморегулируемой организации (СРО)? Федеральными законами могут быть предусмотрены случаи обязательного членства субъектов профессиональной деятельности (физ. лиц: специалистов) в саморегулируемых организациях (СРО).

Таким образом, для строительных экспертов (или для инженеров-строителей) отсутствует СРО, созданное на основании Федеральных законов. Следовательно строительный эксперт для выполнения строительной экспертизы не обязан состоять в СРО. Законодательство РФ не запрещает, а значит разрешает создавать СРО не на основании конкретного Федерального закона, а так сказать по желанию инициатора: например, « СРО всемирных строительных экспертов »). Но членство в таком СРО является сугубо добровольным (не обязательным) и поэтому не оказывает влияния на право эксперта выполнять строительные экспертизы.

Итак, на основе вышеизложенного, кто может (имеет право) выполнять строительные экспертизы? Всего 2 условия:

1). Это должен быть сотрудник (эксперт) экспертной организации, выполняющей требования Федерального закона РФ от 31.05.2001 года №73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» и прочие требования к экспертным организациям.

2). Эксперт должен иметь высшее образование «инженер-строитель» со специальностью, соответствующей исследуемому объекту. Строительную экспертизу дорожного покрытия (качества дорог) должен делать инженер-строитель со специальностью « автодороги », а строительную экспертизу жилого здания – инженер-строитель со специальностью « городское строительство и хозяйство » либо « промышленное и гражданское строительство », и так далее.

Источник

Судебный строительный эксперт в 2020 году

Время чтения: 5 минут

Читайте в материале, как проводится строительно-техническая экспертиза в рамках судебного разбирательства, как правильно определить предмет исследования и поставить вопросы, где найти эксперта для суда.

Что такое строительно-техническая экспертиза в РФ

Экспертиза предусматривает исследование по определенным вопросам. Целью экспертных исследований могут быть предметы и вещи, объекты недвижимости, платежные, расчетные и иные документы, качество работ или услуг. Судебная экспертиза строительных объектов, работ и документов является одним из направлений исследований. Ее суть заключается в следующем:

Производство судебных строительно-технических экспертиз включает изучение документов и материалов дела, обследование объектов, работу со сметами и расчетами. Для проверки качества работ, услуг, материалов и конструкций могут проводиться испытания, тесты, измерения. По итогам исследований эксперт должен дать точные, объективные и аргументированные ответы по всем поставленным вопросам. Если это невозможно, эксперт должен обосновать такие причины в своем заключении или отчете.

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

Комментарий специалиста. В зависимости от обстоятельств дела, может проводиться независимая или государственная строительно-техническая экспертиза. В обоих случаях эксперты несут ответственность за полноту и достоверность своих выводов, заключений. Отличие между ними заключается в полномочиях государственных и частных экспертов, некоторые предметах исследований.

Эксперт может подготовить заключение по поставленным вопросам, выступить в суде и дать пояснения.

Нормативные акты

Эксперт судебно строительной экспертизы подбирает нормативные акты под цели исследований. Но есть и общие руководящие документы, которые применяются при любом виде экспертиз:

Работа строительным экспертом предусматривает использование специальных методик исследования, профессионального оборудования. Они подбираются под предмет экспертизы и поставленные вопросы. Например, разные методики применяются для исследований смет и оценка качества стройматериалов при ремонте. Перечень стандартов и методик, а также обоснование их выбора эксперт укажет в тексте заключения.

Кто может провести независимую строительную экспертизу для суда

Чтобы эксперт мог подготовить заключение для суда, он должен отвечать профессиональным и квалификационным требованиям. В их перечень входит:

Организация, оказывающая услуги по проведению экспертиз, должна состоять в профильной СРО. Нужно учитывать, что ответственность за полноту и достоверность заключений несет конкретный эксперт, а не его организация. Однако если неправильное заключение повлекло имущественный или иной ущерб, его будет возмещать экспертная организация (если иное не предусмотрено договором). Выбрать экспертную организацию и специалистов можно через реестр профильной СРО по ссылке.

Комментарий специалиста. Назначение строительно-технической экспертизы судом происходит путем вынесения определения. В нем будут указаны сведения об экспертной организации и специалисте, перечень вопросов для исследования, описание объекта экспертизы, иные данные. так суд обязан указать срок, в течение которого эксперт должен дать заключение.

Предметом экспертизы может быть исследование проектной документации на перепланировку, реконструкцию, строительство.

Когда нужна судебная строительно-техническая экспертиза

Строительная экспертиза по определению суда может назначаться по следующим вопросам:

Естественно, это далеко не полный перечень вопросов, которые можно поставить на разрешение эксперту. Предметом экспертной оценки может быть любой объект недвижимости, от зданий и сооружений до помещений и гаражей.

№ п/п	Виды строительных экспертиз	Цели и предмет исследования
1	Строительно-техническая экспертиза	Проводится на предмет законности возведения объекта, соответствия строительным нормам и регламентам безопасности, для определения характеристик и характера повреждений, на предмет качества и объема выполненных работ по договору, проектной документации, сметам.
2	Экспертиза стоимости объекта, оценка	Включает проверку объективности исходных смет и расчетов, соответствие заявленных и рыночных цен, проверку обоснованности платежных и отчетных документов, представленных подрядчиком, анализ расчетов.
3	Экспертиза для оценки ущерба	Проводится в рамках уголовных или гражданских дел, позволяет определить размер ущерба, причиненного собственнику, арендатору или иному владельцу объекта.
4	Экспертиза качества материалов и конструкций	Позволяет оценить качество материалов и конструкций, поставленных по договору или использованных при строительстве.

Виды судебных экспертиз в строительстве

Чтобы строительный судебный эксперт приступил к исследованию, важно определить его предмет. Это делает суд, либо инициатор заказа экспертного заключения. Ниже расскажем об основных видах экспертиз. связанных со специальными познаниями в строительстве, кадастре и недвижимости.

Судебная экспертиза строительных работ и объектов

Необходимость в проведении экспертизы объекта или строительных работ может быть связана с узакониванием самостроя, спором между заказчиком и подрядчиком, невозможность пройти кадастровый учет и регистрацию. Экспертные исследования могут назначаться по следующим вопросам:

При исследованиях по данным направлениям строительно-технический эксперт будет изучать документы, проводить осмотры и обследования в натуре, исследования качества материалов в лабораторных условиях и на стендах. В определении суда будут указаны конкретные вопросы, на которые должен ответить специалист. Например, если назначена судебная экспертиза зданий, вопросы могут касаться соответствия допустимым параметрам строительства и проекту, соблюдения нормативов безопасности по Закону № 384-ФЗ.

Эксперт проводит обследование объекта для разрешения вопросов, поставленных судом.

Судебная строительно-техническая экспертиза ремонта

Для капитального или текущего ремонта обычно заключается договор с подрядчиком. При поэтапной или окончательной приемке работ могут возникать споры, которые придется разрешать в суде. Если объектом судебной строительно-технической экспертизы является выполнение ремонтных работ, исследования могут проводиться по следующим направлениям:

8 (499) 322-05-14 — Москва (наш адрес)

8 (812) 425-35-90 — Санкт-Петербург (наш адрес)

Все консультации бесплатны.

По перечисленным направлениям судебно-технический эксперт также проводит обследование на месте, изучает проектную и рабочую документацию, платежные и отчетные документы. В состав экспертных групп могут привлекаться оценщики, аудиторы, другие специалисты. Но окончательные выводы в заключении обязан сделать эксперт, которому поручено исследование.

Судебная экспертиза может дать ответ о качестве ремонта, соответствии его смет и расчетов.

Строительно-техническая экспертиза стоимости объекта

Естественным желанием подрядчика является желание завысить расходы на работы и материалы, что может повлечь дополнительные траты для заказчика. Если итоговую стоимость объекта невозможно определить во внесудебном порядке, может потребоваться экспертиза. Проведение судебной технической экспертизы под стоимость объекта будет включать:

Чаще всего в отношении стоимости объектов назначается проведение строительной экспертизы в арбитражном суде. Это связано с правовым статусом участников экономического спора, так как они являются юридическим лицом. Для разрешения спора во внесудебном порядке можно обращаться не к экспертам, а к независимым оценщикам. Они также могут подготовить отчет о рыночной стоимости строения.

Источник