- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2014 г. N 942н «Об утверждении профессионального стандарта «Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли» (с изменениями и дополнениями)
- С изменениями и дополнениями от:
- ГАРАНТ:
- С изменениями и дополнениями от:
- Информация об изменениях:
- ТЕМА 12 ОСНОВЫ БУРОВОГО СУПЕРВАЙЗИНГА
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2014 г. N 942н «Об утверждении профессионального стандарта «Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли» (с изменениями и дополнениями)
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 27 ноября 2014 г. N 942н
«Об утверждении профессионального стандарта «Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли»
С изменениями и дополнениями от:
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 4, ст. 293; 2014, N 39, ст. 5266), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли».
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 декабря 2014 г.
Регистрационный N 35300
ГАРАНТ:
См. справку о профессиональных стандартах
Профессиональный стандарт
Буровой супервайзер в нефтегазовой отрасли
С изменениями и дополнениями от:
Информация об изменениях:
Приказом Минтруда России от 12 декабря 2016 г. N 727н в раздел I внесены изменения
Основная цель вида профессиональной деятельности:
Обеспечение выполнения технологического процесса бурения скважин на месторождениях в соответствии с техническим проектом; под процессом бурения скважин понимается цикл строительства скважин и новых стволов, включающий вышкомонтажные работы, углубление и крепление, освоение и испытание
Горные инженеры и металлурги
Отнесение к видам экономической деятельности:
Предоставление услуг по бурению, связанному с добычей нефти, газа и газового конденсата
(наименование вида экономической деятельности)
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида трудовой деятельности)
Обобщенные трудовые функции
уровень (подуровень) квалификации
Технологический контроль и управление процессом бурения скважины
Обеспечение выполнения подрядными организациями проектных решений при бурении скважины
Контроль безопасности ведения буровых работ в соответствии с правилами безопасности
Координация и управление работой бурового и сервисных подрядчиков на буровой площадке
Оперативное руководство персоналом бурового и сервисных подрядчиков при возникновении нештатных и аварийных ситуаций
Технический контроль состояния, работоспособности бурового оборудования и условий хранения материалов на буровой площадке
Информирование заказчика о ходе производственного процесса бурения
Технологический контроль и управление процессом бурения скважин на месторождениях
Обеспечение выполнения подрядными организациями проектных решений при бурении скважин на месторождениях
Оперативное руководство персоналом бурового и сервисных подрядчиков при возникновении нештатной и аварийной ситуации
Оперативное руководство буровыми супервайзерами, работающими на месторождениях
Информирование заказчика о ходе производственного процесса бурения скважин на месторождениях
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1. Обобщенная трудовая функция
Технологический контроль и управление процессом бурения скважины
Происхождение обобщенной трудовой функции
Заимствовано из оригинала
номер профессионального стандарта
Требования к образованию и обучению
Высшее образование — бакалавриат
Дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки
Требования к опыту практической работы
Стаж работы в должности инженерно-технического работника, связанного с бурением скважины, не менее трех лет
Особые условия допуска к работе
Прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований), а также внеочередных медицинских осмотров (обследований) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации*(3)
Аттестация по охране труда, промышленной и экологической безопасности
Проверка знаний по курсу «Контроль скважины. Управление скважиной при газонефтеводопроявлениях (ГНВП) и открытых фонтанах»
Прохождение профессиональной переподготовки на курсах повышения квалификации буровых супервайзеров — один раз в три года
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности
Горные инженеры и металлурги
3.1.1. Трудовая функция
Обеспечение выполнения подрядными организациями проектных решений при бурении скважины
Происхождение трудовой функции
Заимствовано из оригинала
Регистрационный номер профессионального стандарта
Проверка наличия проектной документации, планов и программ на объекте работ
Ознакомление персонала бурового и сервисных подрядчиков с проектной документацией и планами работ
Обеспечение соответствия сменных заданий программе работ и проектной документации
Контроль исполнения сменного задания в ходе выполнения работ
Принятие мер по приведению хода работ в соответствие с проектной документацией и планом работ в случае выявления отклонений
Читать техническую документацию
На основании проектной документации, планов и программ работ формировать сменное задание персоналу, участвующему в процессе бурения
Использовать показания контрольно-измерительных приборов (КИП) и данных геолого-технических исследований для оценки хода производственного процесса бурения скважин
Принимать оперативные решения по исправлению хода производственного процесса бурения скважин
Выявлять и оценивать возможные риски отступления от проектных решений в процессе бурения скважины; принимать оперативные решения по их минимизации, а также по исправлению хода производственного процесса бурения скважин
Организационно-правовые формы предпринимательской деятельности в Российской Федерации
Правила по охране труда в нефтяной и газовой промышленности
Права, обязанности, организация работы и должностная инструкция бурового супервайзера
Нормативно-техническая документация на строительство нефтяных и газовых скважин (групповой проект, программа и рабочий план)
Правила эксплуатации технологического оборудования и технических средств контроля процесса бурения
Перечень необходимой проектно-технической документации для бурения скважин, технология бурения скважин, технические характеристики бурового оборудования и инструмента и КИП
Инструкции по безаварийному ведению работ
Методы коммуникации с людьми с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей с целью формирования благоприятного психологического климата в трудовом коллективе
Методы выявления причин трудовых споров и конфликтов, способы их разрешения
Договорные обязательства подрядчиков
3.1.2. Трудовая функция
Контроль безопасности ведения буровых работ в соответствии с правилами безопасности
Происхождение трудовой функции
Заимствовано из оригинала
номер профессионального стандарта
Контроль проведения или самостоятельное проведение инструктажей (периодических и внеочередных) по промышленной безопасности с персоналом подрядчиков
Контроль проведения или самостоятельное проведение учебно-тренировочных занятий (УТЗ) по действиям при чрезвычайных ситуациях (ЧС), пожарах, ГНВП с персоналом подрядчика
Проверка наличия разрешительной документации, нарядов допусков и наличия обучения, соответствующих выполняемой работе, соблюдения графика проверки знаний у персонала бурового и сервисных подрядчиков
Проверка и контроль условий труда, состояния оборудования, условий проживания на соответствие правилам по охране труда
Принятие мер по приведению условий труда и проживания, состояния оборудования в соответствии с правилами по охране труда при выявлении нарушений
Доведение до сведения подрядчиков информации по идентифицированным опасностям, рискам, экологическим аспектам в области промышленной безопасности (ПБ), охраны труда (ОТ) и охраны окружающей среды (ООС)
Участие в техническом расследовании инцидентов, аварий и брака при бурении скважины
Приостановление работ по строительству скважин при выявлении нарушений, угрожающих здоровью и жизни персонала, а также приводящих к аварии, пожару, экологическому и иному ущербу
Проводить инструктажи по ПБ согласно требованиям, утвержденным программам
Организовывать проведение УТЗ по действиям персонала согласно плану ликвидации аварии, пожаров, ГНВП
Читать техническую документацию
Сопоставлять требования охраны труда с фактическим состоянием условий труда и оборудования
Формировать устно и письменно предписания, указания по приведению условий труда и проживания, состояния оборудования в соответствие требованиям безопасности
Оценивать риск угрозы жизни и здоровью персонала, возникновения аварии, ЧС, экологического и иного ущерба
Принимать решение о необходимости приостановки производственного процесса при нарушениях охраны труда
Разрабатывать предложения по устранению системных нарушений требований промышленной безопасности при выполнении производственного процесса
Правила по охране труда в нефтяной и газовой промышленности
Нормативно-техническая документация на строительство нефтяных и газовых скважин
Правила эксплуатации и обслуживания оборудования и технических средств контроля
План действий персонала бурового и сервисных подрядчиков при пожарах, ЧС, ГНВП, аварии
Основы безопасности жизнедеятельности
3.1.3. Трудовая функция
Координация и управление работой бурового и сервисных подрядчиков на буровой площадке
ТЕМА 12 ОСНОВЫ БУРОВОГО СУПЕРВАЙЗИНГА
12.1. Понятие, цель и функции бурового супервайзинга
БУРОВОЙ Супервайзинг – осуществление Заказчиком организации и контроля проведения буровым подрядчиком (Подрядчик) и субподрядными сервисными предприятиями (Субподрядчик) производственных процессов строительства или восстановления скважин
СУПЕРВАЙЗЕР -полномочный представитель НГДП на буровом объекте организует строительство скважины в строгом соответствии с регламентирующими документами и интересами Заказчика и обеспечивает круглосуточный контроль качества ответственных и ключевых технологических операций строительства скважины
СУПЕРВАЙЗЕРСКИЙ ПОСТ – структурная единица супервайзерской службы для непосредственной организации и контроля строительства скважин
ЦЕЛЬ СУПЕРВАЙЗИНГА — повышение эффективности вложения инвестиций в строительство и восстановление скважин путём непосредственного участия Заказчика в организации и контроле производственных процессов, осуществляемых сервисными предприятиями
1. Организация и контроль процесса строительства и восстановления скважин, непосредственно на объекте производства работ.
2. Организация и контроль соответствия проведения работ согласно регламентирующим документам, выданным Заказчиком, а также требований промышленной безопасности, защиты окружающей среды, принятых в Компании, Российской Федерации, а также международным стандартам ISO 14001, OHSAS 18001.
3. Организация и контроль реализации мероприятий по внедрению новых технологий, технических средств, организационно-правовых отношений.
4. Выявление и определение потребностей в применении новых и усовершенствованных технологий, новой техники и материалов, выдача предложений по усовершенствованию
процесса строительства и восстановления скважин Подрядчику и Заказчику.
5. Информационное обеспечение Заказчика в ходе и после проведения работ для мониторинга и анализа процесса строительства и восстановления скважин по согласованным формам
6. Определение основных проблем качества и организации работ, выработка и выдача рекомендаций по повышению качества и улучшению организации труда подрядных организаций
7. Участие в проведении претензионной работы в случае невыполнения Подрядчиком своих контрактных обязательств по качеству оказываемых услуг и сроков выполнения работ
8. Участие в тендерном отборе подрядных организаций по строительству и восстановлению скважин
9. Участие в разработке контрактов на сервисные услуги, внесение предложений, направленных на улучшение качества и сокращение непроизводительных затрат при оказании сервисных услуг, контроль включения их в контракты
10. Участие в окончательном согласовании, утверждении отчетов и актов Подрядчика по выполненным работам
11. Запрещение и остановка работ на объектах в случае невыполнения Подрядчиком требований нормативных документов по строительству и восстановлению скважин, а также требований нормативных документов Компании по промышленной, пожарной и экологической безопасности
12. Разработка и предъявление штрафных санкций Подрядчику в случае выявления нарушений (штрафные санкции разрабатываются соответствующими службами Заказчика, вносятся вдоговора на выполнение работ по строительству и восстановлению скважин)
13. Фиксирование всех допущенных нарушений при строительстве и восстановлении скважин. Анализ допущенных нарушений Подрядчиком при выполнении работ, разработка мероприятий по сокращению нарушений. Обеспечение выполнения этих мероприятий
14. Участие в расследовании всех аварий, осложнений и брака, происходящих в процессе строительства и восстановления скважин. Анализ происшедших аварий, осложнений и брака при выполнении работ, разработка мероприятий по сокращению аварий, осложнений и брака. Обеспечение выполнения этих мероприятий.
15. Участие в разработке программ, регламентов, инструкций по проведению производственных операций строительства и восстановления скважин.
16. Ведение учета и контроля расхода материалов, входящих в смету по статьям бурения, крепления, освоения скважин и бурения вторых стволов, а также входной (на объекте)
контроль прихода этих материалов.
12.2 История и современное состояние бурового супервайзинга в РФ
Впервые с надзором (супервайзингом) за бурением скважин в Западной Сибири столкнулись буровые бригады Варьеганского УБР, в 1990 г. осуществляя буровые работы по контракту с первым в регионе СП «Белые ночи». В условиях контракта был прописан технико-технологический надзор за строительством скважин, осуществляемый американскими специалистами — супервайзерами
Необычную для буровиков структуру супервайзинга возглавлял американский инженер Рей Коппеки. На буровой круглосуточно находился квалифицированный супервайзер, контролирующий все буровые процессы
В 1993 году «Горизонт-Сервис», разработчик проектно-сметной документации (ПСД) на строительство скважин на Южном месторождении, предложил коммерческой нефтяной компании «Магма» осуществить не авторский надзор за качеством выполнения проектов на строительство скважин, а круглосуточный надзор (супервайзинг) на буровом объекте представителя проектной организации — высококвалифицированного инженера-буровика, с опытом работ бурового мастера, технолога и проектировщика.
При подписании договора на супервайзинг основные аргументы Проектировщика:
— Буровой подрядчик «Спец.УБР» являлся коммерческим предприятием
— не входил в структуру нефтяной компании
— система контроля за качеством создаваемой продукции-скважины, отлаженная при социализме, не существовала.
В процессе супервайзинга встретились большие трудности, связанные с преодолением стереотипов, сложившихся десятилетиями буровой практики — требовалось постоянно доказывать Заказчику экономическую эффективность супервайзинга в складывающихся капиталистических отношениях и особенно в условиях разрушения советской системы.
• Первый в Западной Сибири отечественный супервайзинг показал большие перспективы новой профессии в нефтегазовом деле – буровой супервайзер. Для признания супервайзинга понадобились годы, а законодательное оформление ждет своего часа
В современных экономических условиях возникли противоречия между рыночными отношениями и практикой проектирования скважин, сформировавшейся при государственной собственности на средства производства и централизованном финансировании буровых работ. Сущность противоречий состоит в том, что экономическая заинтересованность акционерных компаний, вкладывающих средства в развитие нефтегаздобычи, не подкрепляется системой требований к проектной документации, гарантирующей надежность строительства, высокие эксплуатационные качества, экологическую безопасность и рентабельность скважин.
На сегодняшний день отсутствует единое понятие «качества скважины» и четкое определение «системы надзора» за процессом строительства. Улучшить качество проектной документации не возможно путем выявления и устранения недостатков по результатам надзора за реализацией проекта, так как строительство скважин ведется преимущественно на основе оперативных решений персонала бурового предприятия, принимаемых в отрыве от методологии, заложенной в проекте.
Строительство скважин — наиболее капиталоемкое и экологически опасное производство. Это связано с решением сложных и во многом противоречивых инженерных, экологических и управленческих задач. Для повышения рентабельности разработки и эксплуатации месторождений углеводородов должны быть задействованы самые эффективные информационные методы, опирающиеся на потенциал новых технологий строительства и эксплуатации скважин. В реальной обстановке происходит лишь «пристрелка» запроектированной технологии при строительстве скважин. В процессе бурения потерявший актуальность первоначальный проект дополняется множеством изменений и уточнений, являющимися в свою очередь неотъемлемыми элементами сложного процесса строительства скважин. Пропадает технологическая и экономическая прозрачность капиталоемкого объекта, что может не одобряться собственником скважины -нефтегазовой компанией. Определить эффективность запроектированных технологий, настоящую экономическую стоимость и реальные временные рамки строительства трудно и порой невозможно. Для решения этих проблем необходимо установление обратной связи: проект-строительство-эксплуатация скважин:
— первоначального проекта с постоянно обновляющимися и изменяющимися геологическими данными
— с состоянием бурового оборудования
— с наличием тех или иных технологических средств непосредственно на объекте строительства
— с квалификацией исполнителей работ
— с эксплуатационными качествами скважин
12.1 Оптимальное взаимодействие участников создания рентабельных скважин
— По результатам эксплуатации скважин в добывающем предприятии (поз. 1) анализируются недостатки, допущенные при строительстве (поз. 2)
— Вносятся необходимые корректировки в задание на проектирование очередной скважины (поз. 3), реализуемые проектной организацией (поз. 4) в проекте (поз. 5)
— Буровое предприятие (поз. 6) строит скважину (поз. 7) в полном соответствии с проектом и передает ее добывающему предприятию (поз. 8) в эксплуатацию
— База данных о процессе строительства и эксплуатации скважин используется заказчиком (поз. 9) для принятия решений и проведения мероприятий
Главная проблема при создании информационной системы технико-технологического надзора строительства и эксплуатации скважин (бурового супервайзинга) это разрыв между целями строительства и эксплуатации скважин
Рисунок 12.2 — Схема взаимосвязи между целями строительства и эксплуатации скважин
Схема проста и вполне реализуема, но в реальных условиях процесс создания скважин выглядит иначе: отсутствует важнейшее звено — корректировка задания на проектирование через «Анализ результатов эксплуатации» (поз. 2 отсутствует).
Требования и исходные данные в задании на проектирование (поз. 3) формируются инстанциями (поз. 4 и 6), прямо не заинтересованными в качестве скважины.
Для решения поставленной проблемы недостаточно локально и кратковременно вмешиваться в проектную документацию для поспешной поправки возникшей ситуации, когда наблюдается сильное несоответствие проекта реальному состоянию процесса строительства. Нужно создать целостную многоуровневую автоматизированную систему передачи данных между иерархиями проектирования, строительства и эксплуатации скважины.
Информацию, полученную при строительстве предыдущей скважины разрабатываемого месторождения, необходимо использовать для строительства последующих скважин, обеспечивая тем самым корректировку проекта.
Проект должен стать пополняемым, гибко настраиваемым и опираться на современные компьютерные технологии.
12.3 Информационное сопровождение системы технико-технологического надзора строительства и эксплуатации скважин
Рисунок 12.3 – Система технико-технологического надзора строительства и эксплуатации скважин
Рисунок 12.4 – Схема движения информации в информационной системе технико-технологического надзора строительства скважин
На сегодняшний день решены многие задачи управления информационной системой технико-технологического надзора строительства и эксплуатации скважин
— Созданы современные образцы автоматизированных станций геолого-технологических исследований (ГТИ), контролирующих процесс бурения в режиме реального времени
— Активно внедряются геонавигационные технологии бурения наклонных и горизонтальных скважин на базе забойных телеметрических систем (ЗТС)
— Ведутся работы по созданию принципиально новых технологий строительства интеллектуальных скважинных систем управления разработкой месторождения (ИССУ)
— Проектирование строительства скважины ведется современными средствами автоматизированного проектирования (САПР)
Вместе с тем все автоматизированные средства, разработанные независимыми организациями и в разное время, неизбежно привели к несовместимости программных продуктов, и как следствие, к неиспользованию полученной информации для диагностики возникающих внештатных ситуаций или резких изменений в технологии, как в процессе, так и после завершения строительства скважины
Создание единой автоматизированной информационной системы обеспечит:
— охват этапов проектирования, строительства и эксплуатации скважины. В нее должны входить средства автоматизированного проектирования строительства скважины, связанные каналами реального времени с подсистемами Бурового супервайзера и со станциями ГТИ и ЗТС, оперативно собирающими информацию
— оптимальное управление строительством скважин влияющее на исходный проект с внесением в реальном масштабе времени необходимых корректив для более эффективного продолжения строительства с учетом новой ситуации на объекте
— объективный контроль Заказчиком посредством представляющего его интересы бурового супервайзера техническими, экологическими и экономическими параметрами строительства скважин
Вопросы для самоконтроля
1. Дайте определение понятиям: супервайзер, буровой супервайзинг
2. В чем состоит цель супервайзинга
3. В чем заключаются функции супервайзинга
4. Дайте определение понятиям: внутренний супервайзинг, внешний супервайзинг , смешанный супервайзинг, активный супервайзинг , пассивный супервайзинг
5. Перечислите основные позиции, при отклонении или нарушении которых, Супервайзер вмешивается в процесс производства работ
1. Аминов С.М., Баталов Д.А., Справочник супервайзера. – Сургут: Нефть Приобья, 2011.-224 с.
2. Юшков И.Р. Разработка и эксплуатация нефтяных и газовых месторождений : учеб.-метод. пособие / И.Р. Юшков, Г.П. Хижняк, П.Ю. Илюшин. – Пермь : Изд-во Перм. нац. исслед. политехн.ун-та, 2013. – 177 с.
3. Синица Л.М., Шебеко Н.Г. Практикум по организации производства: Учеб. Пособие / Под. Общ. Ред. Л.М. Синицы. – М.: «Дело», 2012. – 210 с.
1. Стреляев В.И., Костарев К.А., Тюкавкина О.В., Журавлева А.А.. Словарь специальных терминов и понятий (к курсу «Техника разведки месторождений полезных ископаемых») Томск 2012 г. – 124 с.
2. Велесько Е.И., Лукашок Л.Т., Шкондеюк В.О. Применение ЭВМ в оперативном управлении производством. – М.: ИНФРА-М, 2012. – 127 с.
3. Козловский В.А., Маркина Т.В. Производственный и операционный менеджмент. – СПб.: «Специальная литература», 2010. – 216 с.
4. Ладанов И.Д. Практический менеджмент. — М.: ЭЛНИК, 2013.- 516с
5. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. – М.: «Дело», 2012. – 702 с.