Строительство дома в парке дубки

Высотные «Дубки»

Начало весны для жителей севера Москвы ознаменовалось борьбой против застройки старинного парка. Многолетние дубы вырубают, чтобы возвести 24-этажный жилой комплекс с подземной автостоянкой. Инвестор проекта – ООО «Ларус Капитал».

Одной из первых о строительстве узнала жительница Тимирязевского района, а ныне член инициативной группы Елена Заикина. Гуляя с мужем в парке 1 марта, она внезапно увидела, как возле территории парка, вокруг здания бывшего детского садика, рабочие сооружают высокий глухой забор.

Узнав, что здесь планируется построить огромный дом, жильцы близлежащих домов выступили против строительства. «Я по первому образованию – агрохимик-почвовед и эколог. Но не надо иметь профильного образования, чтобы понять: в маленьком парке нельзя строить такую высотку», – говорит представитель инициативной группы местных жителей Мария Наумова. Она объясняет, что в парке очень высоко залегают грунтовые воды – на глубине менее трех метров. При создании подземной парковки эти воды зальют парк и погубят дубы. Не на пользу старинным деревьям пойдет и тень: 24-этажное здание будет загораживать парк от солнца, полагают недовольные жители.

Девелопер уверяет, что окружающей среде ничего не угрожает. «В рамках согласования исходно-разрешительной документации для строительства была проведена экспертиза, на основании которой получено положительное заключение по объекту», – говорит «НИ» генеральный директор «Ларус Капитал» Андрей Стреналюк.

«Участок по адресу улица Ивановская, владение 19 расположен в зоне жилых микрокрайонов и жилых групп многоквартирной застройки, вне границ особо охраняемых природных территорий и природного комплекса», – сообщили «НИ» в отделе ЖКХ управы Тимирязевского района.

Местные депутаты придерживаются другого мнения. «Вокруг парка «Дубки» существует охранная зона, которая зафиксирована в генеральном плане Москвы. Здесь высотное строительство запрещено», – отмечает муниципальный депутат Тимирязевского района Татьяна Михайлова.

По ее словам, предполагаемое место застройки можно было бы использовать на благо местных жителей. Сейчас там находится четырехэтажное здание, которое было построено в 1958 году: сначала здесь был детский сад для детей с легочными заболеваниями, который потом закрыли. Многие жители района надеялись на его восстановление. «В нашем районе детских садов не хватает», – объяснила «НИ» депутат Михайлова.

Компания-девелопер уверяет, что в здании комплекса планируется выделить место для детского сада. «Будет создано дошкольное учреждение площадью 520 квадратных метров», – указал «НИ» Андрей Стреналюк.

«Это будет не полноценный детский сад, а просто прогулочные частные группы», – парирует депутат Татьяна Михайлова. По ее данным, никаких детских площадок вокруг здания создать не получится – их нельзя располагать над подземной парковкой, которая также имеется в проекте.

Для застройки парка требуется согласие местных жителей, однако о проведении публичных слушаний никто из активистов не слышал, рассказала представитель инициативной группы в защиту парка Галина Макарова. Татьяна Михайлова объясняет: по словам властей, слушания прошли еще в начале нулевых. Это косвенно подтверждает письмо из управы, в котором говорится, что проект планировки территории был утвержден в 2005 году, тогда и проводилось информирование жителей. Правда, разрешение на строительство было выдано только в конце декабря 2015 года.

В начале марта за несколько ночей строители вырубили на границах парка десятки вековых деревьев, пригнали технику и начали устанавливать бытовки. Все это происходило по ночам, пока местные жители спокойно спали. По их словам, у застройщика хоть и есть разрешение на строительство, но нет санкции на начало работ. В «Ларус Капитал» это опровергают: «У компании в наличии все необходимые документы для начала работ: договор аренды земельного участка, проектная декларация, заключение экспертизы, разрешение на строительство, порубочный билет», – перечислил «НИ» Андрей Стреналюк. «В настоящее время на земельном участке ведутся работы подготовительного периода», – разъяснил «НИ» и.о. главы управы Тимирязевского района Владимир Михайлов.

Местные жители намерены не допустить строительства. «Мы поняли, что упустили ситуацию, и организовали круглосуточные дежурства», – рассказала представитель инициативной группы Галина Макарова. Теперь дежурные круглосуточно стоят у ворот стройки и блокируют въезд на стройплощадку машин с материалами. Сторожить парк выходят даже женщины с детьми. Однако это не спасает добровольных защитников парка от неприятностей. По информации активистов, 9 марта охранники стройплощадки вступили в потасовку с протестующими, пытаясь силой вытолкнуть их на проезжую часть, чтобы пропустить через ворота строительную технику. Участницей инцидента стала Мария Наумова, которая пришла к парку с трехлетним ребенком. «Они толкали нас и остановились, только когда ребенок заплакал», – рассказала женщина.

17 марта в управе прошли общественные слушания – на них муниципальные депутаты договорились отправить обращение в департамент природопользования с требованием ввести мораторий на возведение дома до выяснения всех обстоятельств. Также было решено создать рабочую группу по проведению местного референдума по строительству.

Источник

Комплекс градостроительной политики и строительства города Москвы

Описание объекта

На севере Москвы началось благоустройство территории парка «Дубки». Спортивные зоны и детские площадки ждет реконструкция, все дорожки в парке отремонтируют, территорию дополнительно осветят и озеленят. В новом многофункциональном павильоне можно будет взять напрокат спортивный инвентарь.

Общая площадь территории, на которой пройдет благоустройство, составляет 18 гектаров. Его концепция подготовлена с учетом пожеланий местных жителей.

«Пока парк перекрывать не планируется, горожане могут гулять по тем тропинкам и дорожкам, где сейчас нет ремонта. Однако во второй декаде мая его планируется закрыть полностью. Возле домов 10 и 14 на улице Немчинова, а также у главного входа в парк установлены информационные щиты со сроками проведения ремонта. Всю необходимую информацию горожане также могут уточнить в информационном павильоне, который расположен у главного входа в парк», — рассказали в пресс-службе столичного Департамента капитального ремонта.

Проект благоустройства предусматривает сохранение планировки парка. В первую очередь рабочие огородили стволы деревьев, чтобы они не пострадали во время ремонта. Вскоре приступят к демонтажу покрытия дорожек, опор и линий освещения, а также уберут старые скамейки и урны. Затем начнется прокладка траншей под инженерные коммуникации.

Сейчас на этой территории не хватает зон для активного отдыха, а дорожки, детские и спортивные площадки пришли в негодность. Во время ремонтных работ здесь создадут единое пространство для отдыха людей разных возрастов.

В новых спортивных зонах парка появятся хоккейная коробка, столы для игры в настольный теннис, волейбольные площадки и веревочный парк. Детские и воркаут-площадки отремонтируют. Основные работы в парке планируется завершить в этом году.

«Две существующие спортивные зоны парка “Дубки” реконструируют. В одной из них — на севере парка — появится новая хоккейная коробка вместо старой, которая сейчас расположена на западе. Площадь новой ледовой арены увеличат почти в два раза — до 1,5 тысячи квадратных метров. Кроме того, в этой спортивной зоне появятся столы для игры в настольный теннис и площадка для воркаута. А в другой — в западной части парка — для любителей активного отдыха сделают две площадки для игры в волейбол и детский веревочный парк», — добавили в пресс-службе ведомства.

На территории парка уже есть две площадки для воркаута. Их отремонтируют: обновят резиновое покрытие и заменят тренажеры. В «Дубках» также построят многофункциональный павильон, где посетители смогут взять напрокат спортивный инвентарь, например ракетки для тенниса и мячи для волейбола. Там же разместится администрация парка, пункт охраны и туалет. Кроме того, ремонт пройдет на трех детских площадках. Здесь установят новые игровые комплексы для детей.

Покрытие всех дорожек обновят. Вдоль прогулочных зон появятся фонари с энергосберегающими лампами, скамейки и урны. Всю территорию парка дополнительно озеленят: высадят деревья и кустарники, разобьют цветники.

Источник

Застройка парка «Дубки» начнется в ближайшее время

Застройщик ООО «Омега» в ближайшее время планирует приступить к строительству коммерческого объекта на территории, которую химчане требуют возвратить в состав парка «Дубки» – такая информация поступила от источников в администрации городского округа.

Строительство планируют начать без каких-либо обсуждений с общественностью

Предлогом для этого чиновники сделали зону КУРТ в правилах землепользования и застройки. Возможность устанавливать такие зоны была введена в Градостроительный кодекс с 1 января 2017 г. Изменения коснулись и других сфер градостроительной деятельности.

Многие годы до этого действовал хорошо известный порядок строительства: разрабатывался проект планировки, по нему проходили публичные слушания.

Изменениями с 1 января проекты планировки для большинства видов застройки отменили — застройщики стали получать разрешения без них, соответственно, и без публичных слушаний, примеров чему в Химках уже очень много.

Однако, здесь есть исключение — зоны Комплексного устойчивого развития территорий (КУРТ). Проекты планировки остались обязательны для таких территорий, но, применительно к зоне КУРТ по проектам не проводят публичных слушаний.

Законно ли это в случае с «Дубками»?

Ответ — нет. Дело в том, что проект, который собирается реализовывать ООО «Омега», предполагает строительство не только на территории КУРТ, но и за ее пределами — в частности, изменение дорожной сети и устройство заедов на территории в аренде у застройщика через земли парка «Дубки».

То есть, в той части проекта, которая не попадает в зону КУРТ, публичные слушания остаются обязательными, но, как утверждает источник, чиновники проводить их не планируют — «авось проскочит».

Неотъемлемая часть размещения планируемого «Омегой» объекта — благоустройство. Согласно статье 69_2 Закона Московской области «О благоустройстве» все решения о благоустройстве подлежат обязательному обсуждению с общественностью с публикацией уведомления и другими официальными процедурами. Впрочем, на территории Химок эта норма закона не выполняется, а областные власти охотно смотрят «сквозь пальцы» на то, что ни один проект благоустройство не прошел общественных обсуждений.

Почему администрация Химок боится обсуждений с общественностью?

Хорошо известно, что жители Химок практически единогласно считают, что никакого строительства в Дубках, в том числе, на спорных участках в аренде застройщика, быть не должно.

Это не просто красивые слова, но и прямо зафиксированная в документах информация: администрация городского округа сама провела в 2017 г. публичные слушания по генеральному плану и правилам землепользования и застройки Химок. По официальной информации, в слушаниях приняли участие 1631 человек. При этом от 1417-и участников слушаний поступили категорические замечания: никакого строительства, вернуть территории в парк. Ни одного замечания за застройку не поступило.

Впрочем, так думают не все. Главархитектура Московской области (сейчас преобразована в Мособлархитектуру) в лице заместителя начальника Надежды Зыковой в лице представителям химчан во время рабочей встречи заявила: все, кто не пришел на публичные слушания, «проголосовали» за застройку в парке. Молчание — знак согласия. Демагогия? Возможно. Но именно таким способом, чиновники единогласное мнение «против» трактуют, как «большинство за» – почти официальная позиция.

При застройке готовят три «обманных маневра»

1. Застройка под прикрытием «благоустройства»

Жители дома 2 по улице Лавочкина давно жалуются, что детскую площадку напротив их дома, на территории парка, надо привести в порядок. Чиновники их, как водится, не слышали — до тех пор, пока не оказалось, что спортивная площадка в парке заходит краем на земельный участок ООО «Омега», и застройщику, чтобы поставить забор, нужно передвинуть детскую площадку и площадку с тренажерами.

Никаких общественных обсуждений администрация Химок не стала проводить и тут — поздно вечером сотрудник «Комбината по благоустройству и озеленению» нашел на детской площадке пятерых человек, получил у них подписи на карте с концепцией проекта благоустройства, что они не против — таким путем обсуждения с общественностью, якобы, и провели.

Начало строительства «Омеги», чтобы люди не стали ему активно сопротивляться, планируют прикрыть «благоустройством» – вы просили обновить детскую площадку, и ее начнут разбирать. Что это делается для застройки озелененной территории людям, разумеется, говорить не стали.

2. Застройка под прикрытием «обещаний»

Как известно, администрация Химок и даже действующий глава Дмитрий Волошин множество раз обещали не допустить никакого строительства на участках ООО «Омега» – правда, каждый раз цена этим обещаниям оказывалась грош.

Например, 31 марта 2017 года во время областного форума «Лидерство» в Химках Волошин заявил: есть участки в аренде «Омега», мы там не дадим ничего строить. Прошло полтора месяца, и 15 мая 2017 года начались публичные слушания по генеральному плану. Все тот же Волошин согласовал на публичные слушания проект, который предусматривает застройку участков ООО «Омега», а на самих слушаниях представитель администрации заявил: мы, как должностные лица, можем давать любые обещания, но будет строительство.

Обиженный публичными указаниями на то, что не выполняет обещаний сохранить спорные территории от застройки, Дмитрий Волошин в 2018 году подал иск о защите чести и достоинства против защитника «Дубков» Алексея Дмитриева, требуя признать сообщения о том, что не выполняет этих обещаний, недостоверными. Суд глава проиграл, и во вступившем в законную силу судебном решении указано, что оспариваемые главой утверждения соответствуют действительности.

Впрочем, как Волошин «не допускает» застройки, пришлось убедиться тогда же, в 2018 году — причем в то самое время, пока шли суды о чести о достоинстве.

Застройщику ООО «Омега» первоначально было передано под строительство два земельных участка на улице Лавочкина — один на 0,30 и один на 0,33 гектара. 31 октября 2018 года был поставлен на учет новый земельный участок с кадастровым номером 50:10:0010107:1456, который объединил предыдущие два. Крупный участок на полгектара понадобился, чтобы вместить по-максимуму коммерческий объект, который планирует построить ООО «Омега».

И все это происходит — отметить — под постоянные публичные заверения Дмитрия Волошина о том, что строительства он не допустит. Для того, чтобы создать строительству нужный фон, администрация в ближайшее время в очередной раз заявит, что принято решение о переносе строительства на другое место — ну, а дальше по уже известной в Химках схеме: хотели перенести, не получилось.

Эту схему местные чиновники обещали уже множество раз. Более того — после очередной серии обещаний житель Химок, уставший их слушать, пошел в суд и решением Химкинского суда от 10 января 2018 года установлено, что никакого подобного механизма «предоставления земельных участков на замену» в законе не существует. Что не помешало чиновникам продолжать обещать.

Обещания — пожалуй, единственная услуга, которую химкинские чиновники готовы оказывать людям в неограниченных объемах.

3. «Мы приняли решение вам наперекор, и теперь обязаны ему подчиниться»

Еще одним аргументом для придания видимости законности будущему строительству станет то, что в генеральном плане и правилах землепользования и застройки установлена зона «спорта». Мы попросили специалиста по градостроительному праву, защитника парка «Дубки» Алексея Дмитриева прокомментировать, насколько такие доводы весомы:

«Согласно части 12 статьи 9 Градостроительного кодекса России утверждение в документах территориального планирования границ функциональных зон не влечет за собой изменение правового режима земель, находящихся в границах указанных зон. То есть, какую бы функциональную зону по генплану ни установили — это на строительство ООО «Омега», по существу, не влияет.

В то же время, зона спорта (Р-4) это разновидность рекреационных зон, куда входят и парки (Р-1) и даже городские леса (Р-2). В функциональной зоне спортивного назначения может находиться озелененная территории, а в зоне парков — спортивные сооружения.

При этом генеральный план и правила землепользоваения и застройки — это далеко не указания к действию, а лишь общий набор ограничений того, что можно делать в границах населенного пункта. При этом «можно делать» не значит «обязаны делать» – впрочем, администрация Химок, когда дело касается интересов застройщика, часто смешивает эти понятия».

Новый Екатеринбург?

Власти Химок знают, что «Дубки» – больная тема, и среди химчан велика озлобленнось и негодование по этому поводу. Именно из-за этих причин тему застройке в парке старательно замалчивают – «Дубки» таинственным образом исчезают из повесток круглых столов и рабочих встреч.

Уже почти три года — с 13 августа 2017 года — защитники парка проводят регулярные (как правило — еженедельные) пикеты против застройки.

«Основная цель пикетов — не давать администрации обманывать химчан и готовить застройку «втихаря», – пояснил Алексей Дмитриев, – мы показываем людям документы, собираем подписи против застройки. Химчане очень недовольные действующей администрацией и такое хамское отношение к людям с «Дубками» их злит. Мы всячески призываем должностных лиц решать вопрос законными средствами, но, увы, они законом пользуются только в той мере, в какой это выгодно застройщику. Людям же они своими действиями внушают, что законными средствами мы не можем ни быть услышанными, ни добиться учета своих интересов. Это очень деструктивный и опасный подход с их стороны».

По всей стране, только что прогремел скандал со строительством в сквере в Екатеринбурге. Жители этого города, массово выйдя на защиту сквера, добились остановки строительства, хотя там и не обошлось без столкновений. Проблема учета мнений граждан сейчас стоит очень остро, поскольку недовольство людей властью велико, а правовых способов отстоять свои права у людей остается все меньше — в таких условиях любые противоречащие воле людей решения все чаще приводят к взрывам гнева горожан и различным, как выражаются власти, стихийным несанкционированным акциям.

Источник