Базисный, текущий и прогнозный уровень цен. Сметная стоимость строительства, состав и структура затрат.
Капитальное строительство как отрасль народного хозяйства страны. Особенности продукции отрасли. Особенности строительства и их влияние на ценообразование в строительстве.
Капитальное строительство – это крупная индустриальная отрасль народного хозяйства страны, в которой создаются основные фонды производственного и непроизводственного назначения для всех других отраслей народного хозяйства. Кроме создания новых капитальное строительство занимается реконструкцией и техническим перевооружением действующих основных фондов.
Продукция – подготовленные к вводу в действие или реконструированные производства предприятия, здания, сооружения, жилые дома, объекты связи, транспорта и др. В их создании участвуют и др. отрасли экономики (металлургия, машиностроение, химическая и др.). В результате капитального строительства создаются материальные условия (блага), обеспечивающие функционирование средств производства.
Капитальное строительство как отрасль материального производства включает:
— проектно-изыскательские и научно-исследовательские организации;
— строительные и монтажные организации;
— производство строительных материалов и транспорт
Основная задача: создание и ускорение обновления основных фондов народного хозяйства, предназначенных для развития общественного производства и решения социальных вопросов, кардинального улучшения строительного производства.
Особенности продукции отрасли:
— Территориальная закрепленность, недвижимость продукции
— Зависимость архитектурно-планировочных и конструктивных решений объектов от климатических и природно-географических условий строительства
— Индивидуальный характер продукции, практическое отсутствие объектов – точных копий друг друга
— Значительная ресурсоемкость продукции, т.е. потребность в большом количестве финансовых, материальных, технических и трудовых ресурсов
— Длительность жизненного цикла строительной продукции
— Большие габариты, материалоемкость, трудоемкость производства
— Стоимость каждой единицы определяется индивидуально
Особенности строительства и влияние их на ценообразование
· Работа на открытом воздухе подразумевает сложности в использовании рабочей силы: возможны потери рабочего времени из-за погодных условий (например, «зимнее удорожание»), снижение производительности труда, рост себестоимости производства и реализации строительно-монтажных работ.
· Длительность производственного цикла в строительстве сопряжена с образованием незавершенного строительного производства, появлением расчетов за этапы и комплексы работ. Это влечет за собой необходимость страхования незавершенных объектов от стихийных бедствий и других неблагоприятных случаев, а также рост затрат подрядчиков.
· Формирование цены в строительстве осуществляется проектировщиком, заказчиком и подрядчиком, каждый из которых преследует собственные коммерческие цели. Окончательная цена на строительную продукцию является компромиссной ценой между всеми субъектами строительного процесса.
· Строительство отличается большой длительностью производственного цикла. Следовательно, проектная цена может не совпадать с фактической (особенно в условиях инфляции), что вызывает необходимость учитывать фактор времени при формировании цены в строительстве.
· Строительная продукция отличается высокой материалоёмкостью и значительными трудозатратами В связи с тем, что цена в строительстве формируется не от реальной себестоимости, а от сметной стоимости, составляющие элементы цены могут и не отражать фактического уровня затрат на приобретение материалов и других ресурсов. Это обусловливает необходимость систематически отслеживать цены на строительные материалы и трудовые ресурсы и определять, как их изменение влияет на себестоимость строительной продукции.
Базисный, текущий и прогнозный уровень цен. Сметная стоимость строительства, состав и структура затрат.
Базисный уровень цен – это уровень стоимости, определенный на основе сметных цен, зафиксированный на определенную дату.
Например, при расчете базисно-индексным методом используется уровень цен по состоянию на 1 января 2001 года.
Текущий уровень цен — это уровень цен, сложившихся ко времени составления сметной документации.
Прогнозный уровень цен — уровень стоимости, определяемая на основе цен, которые прогнозируются на будущий период, когда намечается осуществлять расчеты на строительную продукцию.
Сметная стоимость — сумма денежных средств, необходимых для осуществления строительства в соответствии с проектными материалами. Сметная стоимость является основой для определения размера капитальных вложений, финансирования строительства, формирования договорных цен на строительную продукцию, расчётов за выполненные подрядные (строительно-монтажные, ремонтно-строительные и др.) работы, оплаты расходов по приобретению оборудования и доставке его на стройки, а также возмещения других затрат за счёт средств, предусмотренных сводным сметным расчётом.
Сметная стоимость строительства определяется на основе сводного сметного расчета.
C= Cстр. + Смонт. + С обор. + С проч.
К строительным работам относят: (работы по возведению зданий и сооружений; специальные работы, внутренние сантехнические работы и работы по строительству наружных инженерных сетей и сооружений; работы в специализированном строительстве (автомобильные и железные дороги, мосты и трубы, тоннели и метрополитены, линии электропередач и др.); работы по подготовке, благоустройству и озеленению территории; работы по устройству оснований и фундаментов под оборудование и т. д.
К монтажным работам относят: (сборку и установку в проектное положение всех видов оборудования; прокладку линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам; прокладку технологических трубопроводов и устройство подводок к оборудованию; монтаж и установку технологических металлоконструкций, конструктивно связанных с оборудованием, и другие работы.)
К стоимостиоборудования, мебели и инвентаря относят: (стоимость приобретения (изготовления) и доставки на приобъектный склад всех видов оборудования, транспортных средств; инструмента, инвентаря, приспособлений, запасных частей, контейнеров, включаемых в первоначальный фонд вводимых в действие производств; стоимость оборудования, инструмента, инвентаря, мебели и других предметов внутреннего убранства, требуемых для первоначального оснащения социально-бытовых объектов; стоимость конструирования машин и сложного технологического оборудования единичных заказов; стоимость шеф-монтажа оборудования;
К прочим затратам относят: (расходы, сопутствующие строительству, в т. ч. связанные с отводом территорий под строительство; на проектно-изыскательские работы; содержание дирекции (технадзора) строящегося предприятия (учреждения), атакже прочие затраты по основной деятельности подрядных организаций, включаемые в стоимость подрядных работ.)
Дата добавления: 2018-06-27 ; просмотров: 2101 ;
Особенности и отличия базисно-индексного, ресурсно-индексного и ресурсного методов по новой Методике
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ, КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА, СНОСА ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Утверждена приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.08.2020 № 421/пр. Зарегистрирован Минюстом России 23.09.2020 № 59986. Срок начала действия — 5 октября 2020 года).
П. 10. Сметная стоимость строительства определяется:
а) ресурсным методом — с использованием сметных норм и сметных цен строительных ресурсов, размещенных в федеральной государственной информационной системе (ФГИС) ценообразования в строительстве, созданной в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2016 г. № 959 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 40, ст. 5741; 2017, № 51, ст. 7839) (далее — ФГИС ЦС);
б) базисно-индексным методом — с применением к сметной стоимости, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, сведения о которых включены в Федеральный реестр сметных нормативов (ФРСН), разработанных в базисном уровне цен, соответствующих индексов изменения сметной стоимости;
в) ресурсно-индексным методом- с использованием сметных норм, сметных цен строительных ресурсов в базисном уровне цен и одновременным применением информации о сметных ценах, размещенной в ФГИС ЦС, а также индексов изменения сметной стоимости к составляющим единичных расценок в базисном уровне цен.
При определении сметной стоимости ресурсно-индексным методом применение индексов изменения сметной стоимости производится в случае отсутствия сметных цен строительных ресурсов в ФГИС ЦС, при этом применяются индексы, указанные в подпунктах «г» — «ж» пункта 11 Методики.
Рекомендуемые образцы локальных сметных расчетов (смет) приведены для базисно-индексного метода в Приложении № 2 к Методике, для ресурсно-индексного метода — в Приложении № 3 к Методике, для ресурсного метода — в Приложении № 4 к Методике.Формы являются рекомендуемыми!
Уровень определяемых цен
Уровень цен, сложившейся ко времени составления сметной документации (текущий уровень цен), а также — базисный уровень, сложившемся на определенную дату (базисный уровень цен).
(Сметная стоимость строительства, определенная с применением базисно-индексного метода, приводится в локальных сметных расчетах (сметах) в двух уровнях цен: базисном и текущем).
Уровень цен, сложившейся ко времени составления сметной документации (текущий уровень цен).
Уровень цен, сложившейся ко времени составления сметной документации (текущий уровень цен).
Примечание:При определении сметной стоимости ресурсным и ресурсно-индексным методами объектные сметные расчеты (сметы) разрабатываются в текущем уровне цен. При определении сметной стоимости базисно-индексным методом одновременно с текущим уровнем производится формирование отдельных объектных сметных расчетов (смет) в базисном уровне цен.
При определении стоимости ресурсным или ресурсно-индексным методомсводный сметный расчет разрабатывается в текущем уровне цен. При определении сметной стоимости базисно-индексным методом одновременно со сводным сметным расчетом в текущем уровне цен разрабатывается отдельный сводный сметный расчет в базисном уровне цен.
Применяемая сметная база
Федеральные (ФЕР) или территориальные (ТЕР) единичные расценки и отдельные их составляющие, цены на материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве (ФССЦ, ТССЦ), расценки на эксплуатацию строительных машин и автотранспортных средств (ФСЭМ, ТСЭМ), цены на перевозку грузов для строительства (ФССЦпг, ТССЦпг); отраслевые единичные расценки, сведения о которых включены в ФРСН.
Сметные нормы, в том числе: сметные нормы на строительные работы (ГЭСН), сметные нормы на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр), сметные нормы на монтаж оборудования (ГЭСНм), сметные нормы на капитальный ремонт оборудования (ГЭСНмр), сметные нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп), сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы (ГЭСНрр); отраслевые сметные нормы, сведения о которых включены в ФРСН.
Сметные нормы, в том числе: сметные нормы на строительные работы (ГЭСН), сметные нормы на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр), сметные нормы на монтаж оборудования (ГЭСНм), сметные нормы на капитальный ремонт оборудования (ГЭСНмр), сметные нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп), сметные нормы на ремонтно-реставрационные работы (ГЭСНрр); отраслевые сметные нормы, сведения о которых включены в ФРСН.
Определение сметной стоимости строительных ресурсов
Применение к сметной стоимости, определенной с использованием единичных расценок, в том числе их отдельных составляющих, сведения о которых включены в ФРСН, разработанных в базисном уровне цен, соответствующих индексов изменения сметной стоимости.
При отсутствии информации о сметных ценах в базисном уровне по отдельным материальным ресурсам и оборудованию, их сметная цена формируется на основании расчета по результатам конъюнктурного анализа цен, ТКП или РКЦ.
Данные ФГИС ЦС (пока не размещены!) и сметные цены строительных ресурсов в базисном уровне цен умноженные на соответствующие индексы изменения сметной стоимости к составляющим единичных расценок (применение индексов изменения сметной стоимости производится в случае отсутствия сметных цен строительных ресурсов в ФГИС ЦС).
При их отсутствии — конъюнктурный анализ цен по наиболее экономичному варианту.
Данные ФГИС ЦС (пока не размещены!), при их отсутствии — КОНЪЮНКТУРНЫЙ АНАЛИЗ цен по наиболее экономичному варианту.
Сметная стоимость в текущем уровне цен рассчитывается как произведение сметной стоимости, определенной в базисном уровне цен, и соответствующих индексов изменения сметной стоимости:
— индексы к СМР применяются к итоговым стоимостным показателям СМР по ЛСР (ЛС);
— индексы к элементам прямых затрат применяются к итоговым стоимостным показателям в целом по ЛСР (ЛС): сметной стоимости оплаты труда, сметной стоимости эксплуатации машин и механизмов, сметной стоимости материалов, изделий и конструкций;
— индексы по видам (комплексам) работ применяются к итоговым стоимостным показателям в целом по ЛСР (ЛС), например, к сметной стоимости пусконаладочных работ;
— индексы к расценкам применяются к итоговым стоимостным показателям прямых затрат по каждой расценке, включенной в ЛСР (ЛС);
— индексы к элементам прямых затрат расценок применяются к итоговым стоимостным показателям элементов прямых затрат по каждой расценке, включенной в ЛСР (ЛС);
— индексы на перевозку применяются к сметной стоимости затрат на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом, в том числе на дополнительное расстояние сверх учтенного сметными ценами на материальные ресурсы и оборудование, в соответствии с типом автотранспортных средств в целом по ЛСР (ЛС) или по каждой позиции в зависимости от принятых индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ;
— индексы к оборудованию применяются к итоговым стоимостным показателям оборудования в целом по ЛСР (ЛС) или по каждой позиции в зависимости от принятых индексов изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ.
— сметная стоимость отдельных видов работ и услуг, а также сметных цен материальных ресурсов и оборудования, текущая стоимость которых получена по результатам конъюнктурного анализа на основании ТКП или РКЦ, определяется в базисном уровне цен как отношение их стоимости в текущем уровне цен к соответствующим индексам изменения сметной стоимости, примененным при составлении сметной документации (обратный счет).
— индексы к сметной стоимости отдельных материалов, изделий, конструкций, оборудования, эксплуатации машин и механизмов или к стоимости однородных групп таких строительных ресурсов (индексы к отдельным строительным ресурсам, индексы к группам строительных ресурсов);
— индексы изменения сметных цен на перевозку грузов для строительства автомобильным транспортом по соответствующим типам автотранспортных средств (индексы на перевозку);
— индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые для применения к сметной стоимости оборудования ( индексы к оборудованию);
— индексы изменения сметной стоимости, рассчитываемые для применения к сметной стоимости отдельных видов прочих работ и затрат, обеспечиващих процессы строительства, не относимых на стоимость строительно-монтажных работ, оборудования, мебели и инвентаря (индексы к прочим затратам).
Индексы не применяются
Сметная стоимость эксплуатации машин и механизмов
Коммерческие предложения (при отсутствии базовых цен в ФСЭМ (ТСЭМ).
На основании данных ФГИС ЦС Несерийные строительные машины — на основании коммерческих предложений.
При отсутствии данных по отдельным строительным машинам и механизмам в ФГИС ЦС сметная цена их эксплуатации в текущем уровне рассчитывается как произведение сметной цены таких машин и механизмов в базисном уровне цен и индексов к группам аналогичных машин и механизмов.
На основании данных ФГИС ЦС Несерийные строительные машины — на основании коммерческих предложений.
При отсутствии информации о сметных ценах в базисном уровне по отдельным материальным ресурсам и оборудованию, их сметная цена формируется на основании расчета по результатам конъюнктурного анализа цен, ТКП или РКЦ.
Сметная цена материальных ресурсов и оборудования принимается на основании информации, размещенной в ФГИС ЦС.
При отсутствии данных по стоимости отдельных материальных ресурсов и оборудования в ФГИС ЦС их сметная цена в текущем уровне цен рассчитывается как произведение сметной цены таких ресурсов в базисном уровне цен и индексов к группам аналогичных материальных ресурсов.
При отсутствии данных в ФГИС ЦС и базовых цен ФССЦ (ТССЦ) — конъюнктурный анализ.
Сметная цена материальных ресурсов и оборудования принимается на основании информации, размещенной в ФГИС ЦС.
При отсутствии данных по отдельным материальным ресурсам во ФГИС ЦС их сметная цена в текущем уровне формируется на основании расчета в соответствии со сметными нормативами, сведения о которых включены в ФРСН, и результатов конъюнктурного анализа текущих цен не менее 3 (трех) (при наличии) производителей и (или) поставщиков.
Округление результатов вычислений
Результаты вычислений (построчные) и итоговые данные в локальных сметных расчетах (сметах) приводятся в рублях с округлением до двух знаков после запятой (до копеек), в объектных сметных расчетах (сметах), сводном сметном расчете стоимости строительства и сводке затрат — в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.
Результаты вычислений (построчные) и итоговые данные в локальных сметных расчетах (сметах), а также сметных расчетах на отдельные виды затрат — в рублях с округлением до целых единиц, в объектных сметных расчетах (сметах), сводном сметном расчете стоимости строительства и сводке затрат — в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.
Результаты вычислений (построчные) и итоговые данные в локальных сметных расчетах (сметах), а также сметных расчетах на отдельные виды затрат — в рублях с округлением до целых единиц, в объектных сметных расчетах (сметах), сводном сметном расчете стоимости строительства и сводке затрат — в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.
— Коэффициенты, учитывающие усложняющие факторы и условия производства работ, применяются одновременно с другими коэффициентами в порядке, установленном Методикой. При одновременном применении коэффициенты перемножаются, результат округляется до семи знаков после запятой. (п. 56)
— Итоги сметной стоимости в соответствующих реквизитах локального сметного расчета (сметы), приведенных перед таблицей локального сметного расчета (сметы), указываются в тысячах рублей с округлением до двух знаков после запятой.
ПРИ ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИИ В СМЕТНУЮ ДОКУМЕНТАЦИЮ
Если изменения связаны с изменением физических объемов работ, архитектурных, функционально-технологических, конструктивных, инженерно-технических решений и других решений, предусмотренных проектной и (или) иной технической документацией
Стоимость материальных ресурсов и оборудования, учтенных в сметной документации по данным конъюнктурного анализа, количество которых изменено, может быть определена:
— по результатам конъюнктурного анализа текущих цен таких ресурсов, выполненного на дату пересчета сметной стоимости,
— с применением к стоимости соответствующих ресурсов, указанной в сметной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы индексов:
— для оборудования, включенного в сборники ФССЦ, стоимость которого указана в базисном уровне цен — индексов изменения сметной стоимости оборудования по отраслям экономики, справочная информация о которых включена в ФРСН для соответствующего периода;
— для оборудования, стоимость которого указана по результатам конъюнктурного анализа текущих цен — индексов цен на продукцию (затраты, услуги) инвестиционного назначения в целом по Российской Федерации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) «Строительство», публикуемого Федеральной службой государственной статистики для соответствующего периода и субъекта Российской Федерации;
— для материалов, изделий и конструкций, стоимость которых указана по результатам конъюнктурного анализа текущих цен — индексов цен производителей по отрасли «Строительство», содержащихся в составе сценарных условий и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, опубликованного Министерством экономического развития Российской Федерации, и используемых для расчета индексов изменения сметной стоимости строительства.